Справа № 2-а/0614/210/11
29 березня 2011 року м. Малин
Малинський районний суд Житомирської області у складі судді Тимошенка А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради про визнання дій неправомірними, перерахунок та виплату коштів, -
встановив:
ОСОБА_1 02.02.2011 року звернулася в суд з адміністративним позовом в якому просила:
1. Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області.
2. Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної допомоги на оздоровлення для інвалідів ІІІ групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою в розмірі 5945,80 гривень (п'ять тисяч дев'ятсот сорок п'ять гривень 80 копійок) за 2009 та 2010 роки разом.
3. Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради зробити перерахунок та встановити щорічної допомоги на оздоровлення для інвалідів ІІІ групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою ОСОБА_1 з 01.01.2011 року, як інваліду ІІІ групи 1 категорії, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, у відповідності до ст. ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ від 28.02.1991 року і виплачувати дану допомогу з розрахунку чотирьох мінімальних заробітних плат.
Ухвалою суду від 29 березня 2011 року її позов в частині позовних вимог за період з 01.01.2010 року по 02.08.2010 року залишений без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду. У зв'язку з цим суд розглядає позов в частині позовних вимог за період з 02.08.2010 року по 02.02.2011 року.
Відповідач подав заперечення по суті позову.
Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.
З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач проживає в м. Малині, яке є зоною посиленого радіоекологічного контролю, та є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії. Також він є пенсіонером і отримує пенсію внаслідок інвалідності, так як являється інвалідом ІІІ групи внаслідок захворювання, що пов'язане з аварією на Чорнобильській АЕС. У зв'язку з цим йому повинні виплачуватись пенсійні та соціальні виплати, передбачені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи», а саме:
Відповідно до статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» щорічна допомога на оздоровлення виплачується в таких розмірах:
інвалідам II групи, дітям-інвалідам - чотири мінімальні заробітні плати.
Щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення. У разі виникнення права на щорічну допомогу з різних підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, надається одна з них, за вибором особи.
Виплати, зазначені в цій статті, провадяться протягом одного місяця з дня встановлення інвалідності чи смерті потерпілого.
Ці кошти, відповідно до Постанови КМУ № 936 від 20.09.2005 року «Про Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», повинно виплачувати Управління праці та соціального захисту населення.
У спірний період часу відповідачем проводились нарахування та виплата позивачу коштів у менших розмірах, ніж передбачено вищевказаними положенням закону.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання пенсійних та соціальних виплат, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи», порушене і є підстави для задоволення позовних вимог за період з 02.08.2010 року по 02.02.2011 року. В решті позову суд відмовляє за безпідставністю.
Керуючись ст.ст. 8, 19, 22, 46 Конституції України, ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи», ст.ст. 11, 17, 71, 161, 162, 183-2, 254, 256 КАС України, -
постановив:
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради стосовно сплати ОСОБА_1 за період з 02.08.2010 року по 02.02.2011 року соціальної виплати - щорічної допомоги на оздоровлення в менших розмірах, ніж передбачено Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи».
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 02.08.2010 року по 02.02.2011 року соціальної виплати - щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі, визначеному ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює 4 мінімальним заробітним платам, встановленими Законами України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про Державний бюджет України на 2011 рік» на день виплати, з урахуванням проведених виплат.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя:ОСОБА_2