ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
Вн. № 1/34
про залишення позовної заяви без розгляду
21 квітня 2011 року № 2а-800/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Клочкова Н.В., при секретарі судового засідання Попадин О.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Строй-Індустрія-1"
доДержавного реєстратора Максименко Марина Вікторівна Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації
прозобов'язання вчинити дії щодо внесення змін про юридичну особу
18.01.2011 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Строй-Індустрія-1" (далі-позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державного реєстратора Максименко Марини Вікторівни Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації (далі-відповідач) з позовними вимогами:
- визнати протиправними дії державного реєстратора Оболонської районної державної адміністрації в м. Києві Максименко М. В. щодо залишення без розгляду поданих від імені керівника (Генерального директора) Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Інпустрія-1»ОСОБА_3 документів для: внесення змін до відомостей про юридичну особу, внесення відмітки про втрату оригіналу установчого документу (статуту) юридичної особи, державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Індустрія-1».
- зобов'язати державного реєстратора Оболонської районної державної адміністрації в м. Києві Максименко М. В. прийняти до розгляду реєстраційну картку (з доданими документами) за підписом керівника (Генерального директора) Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Індустрія-1»ОСОБА_3 про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Строй-Індустрія-1», що не пов'язані із внесенням змін до установчих документів і які містяться в Єдиному державному реєстрі, та не пізніше наступного робочого дня з дня набрання рішенням законної сили і повторного отримання Державним реєстратором реєстраційної картки за підписом керівника (Генерального директора) Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Індустрія-1»ОСОБА_3 про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Строй-Індустрія-1», що не пов'язані із внесенням змін до установчих документів, які містяться в Єдиному державному реєстрі, внести до Єдиного державного реєстру запис про внесення змін до відомостей про Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Індустрія-1»згідно з наданою карткою.
- зобов'язати державного реєстратора Оболонської районної державної адміністрації в м. Києві Максименко М. В. прийняти до розгляду Заяву про втрату оригіналу установчого документу (статуту) за підписом керівника (Генерального директора) Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Індустрія-1»ОСОБА_3 про втрату оригіналу статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Індустрія-1», та не пізніше наступного робочого дня з дати її надходження внести до Єдиного державного реєстру запис про втрату оригіналу установчого документу (статуту) Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Індустрія-1».
- зобов'язати державного реєстратора Оболонської районної державної адміністрації в м. Києві Максименко М. В. прийняти до розгляду реєстраційну картку (з доданими документами) за підписом керівника (Генерального директора) Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Індустрія-1»ОСОБА_3 щодо державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Індустрія-1»та не пізніше наступного робочого дня з дати отримання копії опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату оригіналу установчого документу (статуту) здійснити державну реєстрацію змін до статуту Товариство з обмеженою відповідальністю «Строй-Індустрія-1».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-800/11/2670.
Разом з тим, в судовому засіданні 21 квітня 2011 року судом встановлено, що позовну заяву від імені ТОВ "Строй-Індустрія-1" підписано ОСОБА_3
Проте, згідно статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України. В Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо юридичної особи:
перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі ім'я, місце проживання, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків, якщо засновник - фізична особа; відомості про органи управління юридичної особи;
прізвище, ім'я, по батькові, дата обрання (призначення) та ідентифікаційні номери фізичних осіб - платників податків, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори тощо.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру від 12.01.2011 р. особами, уповноваженими вчиняти дії від імені юридичної особи (позивача) без довіреності вказано ОСОБА_4 та ОСОБА_5.
Відомості щодо наявності повноважень у ОСОБА_3 діяти від імені позивача до Єдиного державного реєстру не внесені. Суд ставиться критично до посилання на протокол загальних зборів 09.09.2010 р., яким ОСОБА_3 призначено директором позивача, оскільки протокол загальних зборів підписано учасником товариства ОСОБА_6, але відомості щодо вказаного учасника до Єдиного державного реєстру не внесені, натомість учасниками товариства згідно з відомостями Єдиного державного реєстру вказано ОСОБА_7 та ОСОБА_5. Відомості щодо зміни складу учасників не внесені.
Згідно частини 3 статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не були до нього внесені, вони не можуть бути використані в спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.
Згідно пункту 2 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
ОСОБА_5 залучений до участі у справі у якості третьої особи на боці відповідача та позовні вимоги не підтримував.
Відтак, суд дійшов висновку про те, що ОСОБА_3 згідно відомостей Єдиного державного реєстру не є особою, уповноваженою діяти від імені позивача, зокрема представляти інтереси ТОВ "Строй-Індустрія-1" в суді. Відтак, позов підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись п.2 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
1. Залишити без розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Строй-Індустрія-1" до Державного реєстратора Максименко Марина Вікторівна Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії щодо внесення змін про юридичну особу.
2. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя Н.В. Клочкова