ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
10 червня 2011 року 12:31 № 2а-2061/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. за участю секретаря судового засідання Наумець О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом ОСОБА_1
до відповідача 1: Відділу реєстрації актів цивільного стану Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві
до відповідача 2: Відділу реєстрації актів цивільного стану Рокитнянського районного управління юстиції у м. Київській області
про зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу реєстрації актів цивільного стану Шевченківського районного управління юстиції м. Києва, Відділу реєстрації актів цивільного стану Рокитнянського районного управління юстиції у Київській області про зобов'язання вчинити дії.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що рішенням Шевченківського районного суду м. Києва встановлено факт, що має юридичне значення, а саме ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є його батьками, проте Відділ реєстрації актів цивільного стану Шевченківського РУЮ у м. Києві у свідоцтві про народження не вказав по-батькові та неправильно зазначив прізвище та прізвище батьків.
У судовому засіданні представник відповідача 1 проти позову не заперечувала.
Відповідач 1 заперечень на позовну заяву не подав, в судове засідання явку представника не забезпечив.
21.04.2011р. позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій він просив зобов'язати Відділ РАЦС Рокитнянського РУЮ у Київській області доповнити в актовому записі про народження №10 від ІНФОРМАЦІЯ_1, складеного виконкомом Бушевської сільської ради Рокитнянського району Київської області відомості щодо по-батькові дитини «ОСОБА_1»та місце народження дитини «Україна. Київська область, Рокитнянський район, с. Бушево»та зобов'язати Відділ РАЦС Рокитнянського РУЮ у Київській області змінити в актовому записі про народження №10 від ІНФОРМАЦІЯ_1, складеного виконкомом Бушевської сільської ради Рокитнянського району Київської області, прізвище дитини та батьків з «ОСОБА_1»на «ОСОБА_1».
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
ОСОБА_1 звернувся до Відділу реєстрації актів цивільного стану Шевченківського РУЮ в м. Києві із заявою про внесення змін до актового запису про народження №10 від ІНФОРМАЦІЯ_1, складеного виконкомом Бушевської сільської ради Рокитнянського району Київської області - виправити прізвище дитини та батьків «ОСОБА_1»на «ОСОБА_1», доповнити відомості щодо по-батькові дитини «ОСОБА_1»та місця народження дитини.
Висновком Відділу РАЦС Шевченківського РУЮ №247 від 22.12.2009р. відмовлено в задоволенні заяви, оскільки з інформаційних листів Державного архіву Київської та Житомирської областей актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не виявлено.
Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 23.07.2010р. у справі №2о-405/2010р. встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є батьками ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Бушево, Рокитнянського району Київської області.
Згідно ст. 39 Сімейного Кодексу України недійсним є шлюб, зареєстрований з особою, яка одночасно перебуває в іншому зареєстрованому шлюбі. За заявою заінтересованої особи орган державної реєстрації актів цивільного стану анулює актовий запис про шлюб, зареєстрований з особами, зазначеними у частинах першій - третій цієї статті. Актовий запис про шлюб анулюється незалежно від смерті осіб, з якими було зареєстровано шлюб (частини перша - третя цієї статті), а також розірвання цього шлюбу.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.
Згідно ч. 1 ст. 4 цього Закону органами державної реєстрації актів цивільного стану є зокрема відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану).
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 16 Закону державна реєстрація зміни імені (прізвища, власного імені, по батькові) (далі - зміна імені) проводиться лише стосовно громадян України. Державна реєстрація зміни імені проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за заявою фізичної особи, яка досягла віку, встановленого законом, за місцем її проживання за наявності в архівах відділів державної реєстрації актів цивільного стану відповідних актових записів цивільного стану та відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. У разі відсутності в архівах відділів державної реєстрації актів цивільного стану відповідних актових записів цивільного стану та відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян державну реєстрацію зміни імені може бути проведено тільки після їх поновлення та внесення відомостей до зазначеного Реєстру в установленому порядку.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 24 Закону актовий запис цивільного стану анулюється на підставі висновку відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених законом.
Наказом Міністерства юстиції України N86/5 від 26.09.2002р. затверджено Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану (далі Положення).
Наказом Міністерства юстиції України N86/5 від 26 вересня 2002 року затверджено Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану.
Згідно п. 1.1 Положення унесення змін, доповнень (далі - зміни) до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи реєстрації актів цивільного стану).
Відповідно до п. 2.1 Положення 2.1. заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу реєстрації актів цивільного стану районного, районного в місті, міського (міста обласного значення) міськрайонного управління юстиції за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб.
Згідно п. 2.8 Положення у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.
Відповідно до статті 161 Кодексу про шлюб та сім'ю України виправлення помилок і внесення змін у записи актів громадянського стану при наявності достатніх підстав і при відсутності спору між заінтересованими особами провадяться органами реєстрації актів громадянського стану. Відмова органів реєстрації актів громадянського стану виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду.
Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Пунктом 1.18 Положення відмова державних органів реєстрації актів цивільного стану про внесення змін до актових записів цивільного стану, поновлення та анулювання актових записів може бути оскаржена в судовому порядку.
Враховуючи, що в судовому засіданні встановлено що Відділом реєстрації актів цивільного стану Рокитнянського районного управління юстиції в Київській області при вчиненні актового запису про народження №10 від ІНФОРМАЦІЯ_1 було помилково зазначено прізвище позивача «ОСОБА_1»замість «ОСОБА_1», а також невірно було записано прізвище батьків та не зазначено місця народження позивача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Згідно ч. 3 ст. 94 КАС України якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Рокитнянського районного управління юстиції у Київській області доповнити в актовому записі про народження №10 від ІНФОРМАЦІЯ_1, складеного виконкомом Бушевської сільської ради Рокитнянського району Київської області відомості щодо по-батькові дитини «ОСОБА_1»та місце народження дитини «Україна. Київська область, Рокитнянський район, с. Бушево».
3. зобов'язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Рокитнянського районного управління юстиції у Київській області змінити в актовому записі про народження №10 від ІНФОРМАЦІЯ_1, складеного виконкомом Бушевської сільської ради Рокитнянського району Київської області, прізвище дитини та батьків з «ОСОБА_1»на «ОСОБА_1».
4. Судові витрати в сумі 3,40 грн. присудити на користь ОСОБА_1 за рахунок Державного бюджету України
Постанова набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя Д.О. Баранов