ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
місто Київ
17 травня 2011 року 18:36 справа № 2а-6586/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., при секретарі Сергієнко-Колодій В.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва
до товариства з обмеженою відповідальністю «Східні регіони»
про зупинення видаткових операцій на рахунках
за участю представників сторін:
від позивача: Любимий О.С., Шульга О.В.,
від відповідача: не з'явився.
Державна податкова інспекція у Печерському районі міста Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках товариства з обмеженою відповідальністю «Східні регіони».
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач має консолідований податковий борг перед бюджетом у розмірі 46 613 грн. 00 коп., який визначено платником податків згідно самостійно поданих розрахунків. Активи ТОВ «Східні регіони»перебувають у податковій заставі відповідно до акту опису активів, на які поширюється право податкової застави.
У судовому засіданні представниками позивача позовні вимоги підтримано.
Відповідачем заперечень проти позову не надано, явку своїх представників в судове засідання не забезпечено, хоча про час та місце розгляду справи зазначену особу повідомлено належним чином.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно дослідивши докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Східні регіони»зареєстровано Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією 2 жовтня 2000 року та взято на податковий облік в Державній податковій інспекції в Печерському районі міста Києва як платник податків.
Відповідачем в банківській установі відкрито наступні рахунки:
- № 26001033365001/840, № 26001033365001/978, № 26001033365001/980 та № 26001033365001/643 в ПАТ КБ «Інтеграл», МФО 300216;
- № 26002215325500/840, № 2600215325500/980 в АТ «УкрСиббанк», МФО 351005;
- № 26001014008501/840, № 26006014008001/980 в Регіональному управлінні ВАТ КБ «Надра» у м. Києві, МФО 320564;
- № 26009000015015/980 в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023;
- № 26009007878221/980 в КМФ ПАТ «УСБ»м. Київ, МФО 322012.
ТОВ «Східні регіони»подано декларації з самостійно узгодженими зобов'язаннями, а саме:
- по податку на додану вартість: декларація № 214026 вiд 17.06.2008р., декларація № 308872 вiд 21.07.2008р., декларація № 367561 вiд 18.08.2008р., декларація № 389395 вiд 09.09.2008р., декларація № 484121 вiд 20.10.2008р., декларація N 484121 вiд 20.10.2008р., декларація № 547304 вiд 17.11.2008р., декларація № 593003 вiд 16.12.2008р., декларація № 654768 вiд 15.01.2009р., декларація № 654768 вiд 15.01.2009р., декларація № 30534 вiд 19.02.2009р., декларація № 59850 вiд 17.03.2009р., декларація № 59850 вiд 17.03.2009р., декларація № 143793 вiд 17.04.2009р., декларація № 221441 вiд 19.05.2009р., декларація № 264382 вiд 22.06.2009р., декларація № 305360 вiд 14.07.2009р., декларація № 404773 вiд 19.08.2009р., декларація № 426967 вiд 16.09.2009р., декларація № 495512 вiд 19.10.2009р., декларація № 563170 вiд 13.11.2009р., декларація № 601123 вiд 16.12.2009р., декларація № 676419 вiд 20.01.2010р., декларація № 18253 вiд 16.02.2010р., уточнюючий документ № 67119 вiд 29.03.2010р., декларація № 45042 вiд 15.03.2010р., декларація № 112317 вiд 19.04.2010р., декларація № 193425 вiд 20.05.2010р., декларація № 227819 вiд 21.06.2010р., декларація № 291750 вiд 20.07.2010р., декларація № 9003251616 вiд 12.08.2010р., декларація № 9003944185 вiд 20.09.2010р., декларація № 9004272140 вiд 16.10.2010р., декларація № 9005344796 вiд 22.11.2010р., декларація № 9005665388 вiд 17.12.2010р., декларація № 9006478856 вiд 20.01.2011р., декларація № 9000666307 вiд 21.02.2011р., декларація № 9000905288 вiд 14.03.2011р.
- по податку на прибуток: декларація № 593013 вiд 16.12.2008р., декларація № 715327 вiд 03.02.2009р., декларація № 317984 вiд 16.07.2009р., декларація № 529267 вiд 02.11.2009р., декларація № 726630 вiд 09.02.2010р., декларація № 112284 вiд 19.04.2010р., декларація № 302077 вiд 20.07.2010р., декларація № 9004970988 вiд 10.11.2010р.
- по податку з власників наземних транспортних засобів: розрахунок № 1062 вiд 20.01.2010р., розрахунок № 1062 вiд 20.01.2010р., розрахунок № 1062 вiд 20.01.2010р., розрахунок № 1062 вiд 20.01.2010р.
- по податку з доходів з найманих працівників: декларація № 9001293723 вiд 18.03.2011р.
Відповідно до пп. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно пп. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Підпунктом 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно пп. 59.5 ст. 59 даного Кодексу у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
У зв'язку зі збільшенням суми податкового боргу податковим органом винесено податкові вимоги, які отримано відповідачем, про що свідчить підпис уповноваженої особи на повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідно до пп. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;
Згідно пп. 89.2 даної статті передбачено, що з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.
Податковим керуючим ТОВ «Східні регіони»В.В. Михайленко складено Акт № 12/24-440 від 10 травня 2011 року про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу.
Підпунктом 89.4 ст. 89 Податкового кодексу України передбачено, що у разі, якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.
Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.
Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.
Відповідно до пп. 20.1.16 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено, що податковий орган може звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, що до зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.
Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовили звернення до суду, за загальними правилами підсудності.
У відповідності до ч. 1 ст. 1833 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; стягнення коштів за податковим боргом.
За таких обставин суд прийшов до висновку, що ДПІ у Печерському районі м. Києва обґрунтовано подано подання про зупинення видаткових операцій на рахунках боржника ТОВ «Східні регіони»(код ЄДРПОУ 31112772, адреса: 03150, м. Київ, вул. Предславинська, 34-Б).
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У відповідності до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог ДПІ у Печерському районі м. Києва.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 69-71, 158-163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва
позов задовольнити.
Зупинити видаткові операції товариства з обмеженою відповідальністю «Східні регіони» (код ЄДРПОУ 31112772) на наступних рахунках:
- № 26001033365001/840, № 26001033365001/978, № 26001033365001/980 та № 26001033365001/643 в ПАТ КБ «Інтеграл», МФО 300216;
- № 26002215325500/840, № 2600215325500/980 в АТ «УкрСиббанк», МФО 351005;
- № 26001014008501/840, № 26006014008001/980 в Регіональному управлінні ВАТ КБ «Надра» у м. Києві, МФО 320564;
- № 26009000015015/980 в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023;
- № 26009007878221/980 в КМФ ПАТ «УСБ»м. Київ, МФО 322012.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Клименчук