73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
29 червня 2011 р. Справа № 2а-3604/11/2170
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Василенко Г.Ю., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області про визнання протиправними дій державного виконавця та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області, у якому просить визнати протиправними дії старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Херсонській області Косенко С. В. та скасувати акт опису і арешту майна від 28.03.2011 року серії АА № 653670 та акт від 01.04.2011 року.
Відповідно до ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Перевіривши позовну заяву та долучені до неї матеріали, суддя приходить до висновку, що дана позовна заява не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.
Юрисдикція адміністративних судів згідно з вимогами ч.2 ст.4 КАС України поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Положеннями ч.2 ст.2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
З матеріалів справи вбачається, що позивач оспорює дії старшого державного виконавця Косенко С.В., який 25.03.2011 року, на підставі виконавчого листа № 6-97/11 виданого 24.03.2011 року Ворошиловським районним судом м. Донецька, виніс постанову про відкриття виконавчого провадження від 25.03.2011 року ВП № 25422597 про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Шуменський ринок", грошові кошти у сумі 60 000 доларів США (шістдесят тисяч доларів США) у гривневому еквіваленті за курсом НБУ на час повернення позики, згідно договором позики від 21.01.2011 року та договором поруки від 21.02.2011 року; стягнення солідарно з ОСОБА_2 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Шуменський ринок", штраф у розмірі 50% (п'ятдесят відсотків) в сумі 30000 доларів (тридцять тисяч доларів США) у гривневому еквіваленті за курсом НБУ на час повернення, згідно з договором позики від 21.01.2011 року та договором поруки від 21.02.2011 року, а також грошові кошти у сумі 2500 (дві тисячі п'ятсот грн.) витрат, пов'язаних з вирішенням спору у третейському суді.
Частиною першою статті 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до статей 383, 384 Цивільного процесуального кодексу України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їх права чи свободи. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 85 Закону України "Про виконавче провадження" скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.
З огляду на викладене та беручи до уваги те, що позовну заяву подано стороною виконавчого провадження на дії державного виконавця при виконанні виконавчого листа, який видано Ворошиловським районним судом м. Донецька, провадження по зазначеній заяві не є адміністративною справою, а відтак не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Позивачу слід звернутися до Ворошиловського районного суду м. Донецька.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ч.1 ст.109 КАС України,
ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області про визнання протиправними дій державного виконавця та зобов'язання вчинити певні дії.
Позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачу.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи..
Суддя Василенко Г.Ю.