Справа № 2а/1770/1963/2011
15 червня 2011 року 09год. 20хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом
Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції
до Фермерського господарства "Паридуда"
про стягнення заборгованості, -
Здолбунівська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Фермерського господарства "Паридуда" про стягнення заборгованості по штрафних санкціях з єдиного податку з юридичних осіб в сумі 510,00 грн., застосованих податковими повідомленнями-рішеннями від 24.12.2010 року №0002721540/0, №0002731540/0 та №0002741540/0.
Ухвала про відкриття скороченого провадження від 06.05.2011 року направлена відповідачу 11.05.2011 року за адресою, що внесена до Єдиного державного реєстру, як місцезнаходження юридичної особи. Однак на адресу суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення від 26.05.2011 року про поверненням за закінченням терміну зберігання. Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України судове повідомлення вважається врученим. Розглянувши в порядку скороченого провадження у встановлений ст.183-2 КАС України строк матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши наявні докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа Здолбунівською райдержадміністрацією 11.08.2008 року (а.с.10), відомості про нього включені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.6,9), як платник податків перебуває на обліку у Здолбунівській ОДПІ з 12.08.2008 року за № 452/29-04 (а.с.8),перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності та є платником єдиного податку.
Станом на 29.03.2011 року - період, що передував даті звернення позивача до суду, згідно даних обліку позивача за відповідачем рахувалася заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій з єдиного податку в сумі 510,00 грн., яка виникла наступним чином.
17.12.2010 року податковим органом щодо відповідача проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено:
- акт №1463/15-36016151 від 17.12.2010 року, яким зафіксовано порушення абз. "б" п.4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, а саме, несвоєчасне подання відповідачем розрахунку сплати єдиного податку за 1-й кв. 2010 року по граничному строку подання 19.04.2010 року (а.с.16-17);
- акт №1464/15-36016151 від 17.12.2010 року, яким зафіксовано несвоєчасне подання відповідачем розрахунку сплати єдиного податку за ІІ-й кв. 2010 року з граничним строком подання 19.07.2010 року (а.с.18-19);
- акт №1465/15-36016151 від 17.12.2010 року, яким зафіксовано несвоєчасне подання відповідачем розрахунку сплати єдиного податку за ІІІ-й кв. 2010 року з граничним строком подання 19.10.2010 року (а.с.20-21).
На підставі вказаних актів перевірки податковим органом винесено, відповідно, податкові повідомлення-рішення форми "Р" №0002721540/0, №0002731540/0 та №0002741540/0 від 24.12.2010 року, кожним з яких, відповідачу, на підставі пп.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, визначено суми штрафу в розмірі по 170,00 грн. (а.с.11,12).
23.12.2010 року працівниками Здолбунівської ОДПІ складено акт №00080/15 про неможливість вручення актів перевірки від 23.12.2010 року, згідно з яким 15.12.2010 року керівнику Фермерського господарства "Паридуда" рекомендованим листом з повідомленням було відправлено виклик з питання узгодження актів про результати перевірки своєчасності подання подткової звітності, яке отримане відповідачем 21.12.2010 року, однак керівник для узгодження актів не з"явився, у зв"язку з чим було складено даний акт (а.с.15).
06.01.2011 року працівниками Здолбунівської ОДПІ складено акт №2/15 про неможливість вручення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій та розміщення його на дошці оголошень (а.с.14).
Відповідно до пп.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Враховуючи ту обставину, що податковим органом було встановлено факти порушення відповідачем вимог законодавства у вигляді несвоєчасного подання податкових розрахунків, а також норму п.17.1. ст.7 цього Закону, згідно з якою штрафні санкції накладаються контролюючими органами, суд приходить до висновку про законність і підставність винесених позивачем податкових повідомлень-рішень форми "Р".
З врахуванням положення пп.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, за яким податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження, або звертається у встановлені строки з позовом до суду та оскільки доказів оскарження відповідачем вказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному порядку не надано, а за даними системи КП ДАС, Фермерське господарство "Паридуда" з позовом про скасування податкових повідомлень-рішень форми "Р" №0002721540/0, №0002731540/0 та №0002741540/0 від 24.12.2010 року до Рівненського окружного адміністративного суду не звертався, грошове зобов'язання зі сплати штрафних санкцій, визначене вказаними рішеннями, набуло статусу узгодженого і підлягає сплаті в бюджет.
Станом на день розгляду справи у суді заборгованість відповідача перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій з єдиного податку не погашена і складає 510,00 грн., що підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами: довідкою про заборгованість відповідача перед бюджетом (а.с.5) та розрахунком суми боргу відповідача (а.с.22).
Статтею ст. 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
У відповідності зі ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас ч. 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать і органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990 року, державним податковим інспекціям надано право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163, 183-2 КАС України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з відповідача - Фермерського господарства "Паридуда" до місцевого бюджету Богдашівської сільської ради на р/р 34217378700175 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЗКПО 22586360, код платежу 18050100, штрафні (фінансові) санкції по єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб в сумі 170,00 грн., застосовані на підставі податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0002721540/0 від 24.12.2010 року, штрафні (фінансові) санкції в сумі 170,00 грн., застосовані на підставі податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0002731540/0 від 24.12.2010 року та штрафні (фінансові) санкції в сумі 170,00 грн., застосовані на підставі податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0002741540/0 від 24.12.2010 року, а всього на загальну суму 510 (п"ятсот десять) грн. 00 коп.
Копію постанови направити сторонам по справі.
Постанова, прийнята в порядку скороченого провадження, відповідно до ч.1 ст.256 КАС України виконується негайно.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Друзенко Н.В.