Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
Вступна та резолютивна частини
м. Миколаїв.
25.01.2011 р. Справа № 2а-6971/10/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Малих О.В. ,
за участю
секретаря судового засідання Котенко О.В.
представників:
позивача: ОСОБА_1 - дов. б/н від 01.10.2010,
відповідача: ОСОБА_2 -дов.№3/9/10007, від 04.01.11,
третя особа : ОСОБА_2 -дов.№1487/10/10-112 , від 30.06.10
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
адміністративним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Аякс - Південь» (вул.. Радянська, 12-Б, Бізнес-центр «Україна», офіс 312, м. Миколаїв, 54017)
до відповідача: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва (вул. Гмирьова, 1/1, м. Миколаїв, 54028),
треті особи: Державна податкова адміністрація у Миколаївській області (вул.. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001)
про: скасування рішення від 09.09.2010 року №0001442303
Керуючись статтями 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Скасувати рішенням Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва від 09.09.2010 № 0001442303 про застосування фінансових санкцій в сумі 46 025,50 грн.
3. Присудити на користь позивача ТОВ «Аякс-Південь» судові витрати у розмірі 3,40 грн. з Державного бюджету України.
Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги , встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя О.В. Малих
Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
25.01.2011 р. Справа № 2а-6971/10/1470
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Малих О.В. ,
за участю
секретаря судового засідання Котенко О.В.
представників:
позивача: ОСОБА_1 - дов. б/н від 01.10.2010,
відповідача: ОСОБА_2 -дов.№3/9/10007, від 04.01.11,
третя особа : ОСОБА_2 -дов.№1487/10/10-112 , від 30.06.10
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
адміністративним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Аякс - Південь» (вул.. Радянська, 12-Б, Бізнес-центр «Україна», офіс 312, м. Миколаїв, 54017)
до відповідача: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва (вул. Гмирьова, 1/1, м. Миколаїв, 54028),
треті особи: Державна податкова адміністрація у Миколаївській області (вул.. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001)
про: скасування рішення від 09.09.2010 року №0001442303
встановив
Позивач звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва від 09.09.2010 № 0001442303 про застосування штрафних санкцій в сумі 46025,50 грн. за порушення підпункту 2.6 пункту 2 Положення про ведення касових операцій у Національній валюті, затв. Постановою Правліня НБУ від 15.12.2004 року № 637.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що підставою для прийняття спірного податкового повідомлення-рішення став висновок акта щодо неоприбутку-вання готівкових коштів у касовій книзі підприємства.
У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідач у запереченнях від 01.11 .2010 р. позову не визнав, зазначивши, що позивачем не було дотримано вимог щодо оприбуткування готівки, Просить у позові відмовити.
25.01.2011 судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Заслухавши пояснення представників сторін , дослідивши подані суду письмові докази, суд встановив наступне.
28 серпня 2010 року працівниками Державної податкової адміністрації у Миколаївський області було проведено перевірку повільону, розташованого за адресою м.Миколаїв, вул. Космонавтів , 53/1, кВ. 121 що належить ТОВ «Аякс-Південь», щодо порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
За наслідками перевірки складено акт від 28.08.2010 р. №0541/14/00/23/33251071, відповідно до якого уроблено висновок щодо не оприбуткування готівкових коштів у касовій книзі підприємства.
У зв'язку з виявленими порушеннями на підставі абз. 3 ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»від 12.06.1995 року № 436/95 Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Миколаєва прийнято рішення від 09.09.2010 року № 0001442303 про застосування до ТОВ «Аякс-Південь »штрафних (фінансових) санкцій в сумі 46 025,50 грн. за порушення підпункту 2.6 пункту 2 Положення про ведення касових операцій у Національній валюті, затвердженого Постановою Правліня НБУ від 15.12.2004 року № 637.
Підпунктом 2.6 пункту 2 Положення про ведення касових операцій у Національній валюті передбачено, що підприємства (підприємці) здійснюють розрахунки готівкою між собою і з фізичними особами (громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, які не здійснюють підприємницької діяльності) через касу як за рахунок готівкової виручки, так і за рахунок коштів, одержаних із банків. Зазначені розрахунки проводяться також шляхом переказу готівки для сплати відповідних платежів.
Уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.
Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.
У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).
Підприємствам, яким Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" надано право проводити розрахунки готівкою із споживачами без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення ними кожної операції касовим ордером (продаж проїзних і перевізних документів; білетів державних лотерей; квитків на відвідування культурно-спортивних і видовищних закладів тощо), дозволяється оприбутковувати готівку наприкінці робочого дня за сукупністю операцій у цілому за робочий день з оформленням касовими документами і відображенням у відповідній книзі обліку.
Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.
Згідно п.2.1.10 Акту перевірки від 28.08.2010 р. №0541/14/00/23/33251071 ( а.с. 5-6) касова книга на момент перевірки у торговому повільні позивача на момент перевірки була відсутня , тобто взагалі не перевірялася.
Позивачем зазначено , що підприємством ведеться подвійне оприбуткування готівкових коштів. Працівники павільйонів до головного офісу надають прибуткові
касові ордери ( а.с. 76-186 ) з готівкою , а готівка оприбутковується як на підставі прибуткових касових ордерів в касовій книзі підприємства ( а.с. 18-23 ) так і одночасно на підставі фіскальних звітних чеків -в книзі обліку розрахункових операцій ( а.с. 24-32), тобто позивачем доведено , що готівка проводиться через РРО на підставі фіскальних чеків у день одержання готівкових коштів на головному офісі підприємства .
Книга обліку розрахункових операцій відповідачем перевірена, про що є відповідний запис в акті , зауважень не поступило.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Суд дійшов висновку, що факт вчинення позивачем порушень підпункту 2.6 пункту 2 Положення про ведення касових операцій у Національній валюті, затв. Постановою Правліня НБУ від 15.12.2004 року № 637 у судовому засіданні не знайшов свого підтвердження, належних та допустимих доказів, правомірності застосування до ТОВ «Аякс-Південь» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 46 025,50 грн. рішенням від 09.08.2010 № 0001442303 відповідачем суду не надано.
За таких обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати по справі присудити на користь позивача.
Керуючись статтями 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Скасувати рішенням Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва від 09.09.2010 № 0001442303 про застосування фінансових санкцій в сумі 46 025,50 грн.
3. Присудити на користь позивача ТОВ «Аякс-Південь»судові витрати у розмірі 3,40 грн. з Державного бюджету України.
Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги , встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя О.В.Малих
Постанову оформлено у відповідності до ст.. 163 КАС України
та підписано суддею 31 січня 2011 року