83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
29.06.11 р. Справа № 4/140пд
Представниками сторін не надані письмові клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу. Відповідно до статті 81-1 ГПК України складається протокол судового засідання.
Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Гринько С.Ю. при секретарі судового засідання Кундель В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали позовної заяви:
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1 - нач. юр.служби за довіреністю від 30.12.2010р.,
від відповідача - ОСОБА_2 - адвокат за довіреністю від 30.05.2011р.(не явилась),
за позовом - Комунального підприємства „Компанія „Вода Донбасу” м. Донецьк в особі
відокремленого підрозділу Красноармійського регіонального виробничого
управління Комунального підприємства „Компанія „Вода Донбасу”
м. Красноармійськ
до відповідача - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „Лазур” м. Новогродівка
про зобов'язання відповідача укласти договір про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 17.03.2011р. б/н з позивачем
Позивач, КП “Компанія “Вода Донбасу” м. Донецьк в особі ВП Красноармійського регіонального виробничого управління КП „Компанія „Вода Донбасу” м. Красноармійськ, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до ОСББ „Лазур” м. Новогродівка про зобов'язання останнього укласти договір про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 17.03.2011р. б/н з позивачем.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на обов'язковість, в силу закону, укладення договору про надання послуг з питного водопостачання мешканцям багатоквартирних житлових будинків, направлення проекту договору про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 17.03.2011р. б/н відповідачеві для підписання та не підписання означеного договору відповідачем.
Як на правову підставу заявленого позову позивач посилається на ст. 179, 187 ГК України, Закони України “Про питну воду та питне водопостачання”, “Про житлово-комунальні послуги”.
Відповідач не погоджується з вимогами позову, вважаючи їх безпідставними, оскільки споживачі будинку, який знаходиться на його балансі і відповідно до якого заявлений позов, повинні самостійно укладати договори з постачальником, так як всі споживачі являються законними володарями квартир в цьому будинку. Предметом спірного договору є надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення, а відповідач не користується питною водою, яку подає позивач на будинок, а за цим вважає, що ним не порушуються права і інтереси позивача.
31.05.2006р. оголошувалась перерва відповідно до ст..77 ГПК України на 16.06.2010р. на 10-40годин, про що були попереджені представники сторін в судовому засіданні. Представник відповідача без поважних причин не явився в судове засідання.
Господарський суд не позбавлений права вирішити спір без явки представника відповідача на достатніми і наявними в матеріалах справи документах на підставі ст.75 ГПК України.
Оцінюючи надані сторонами документи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -
2
Причиною виникнення даного спору є питання щодо наявності правових підстав для зобов'язання відповідача укласти договір про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 17.03.2011р. б/н, запропонованого в редакції позивача.
Позивачем у відповідності до ст. 181 Господарського кодексу України 29.03.2011р. направлено ОСББ „Лазур” м. Новогродівка проект договору про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 17.03.2011р. б/н.
29.04.2011р. на адресу позивача надійшов лист, де ОСББ „Лазур” м. Новогродівка зазначає, що на його адресу надійшов проект спірного договору, але останній не вбачає необхідності в укладенні договору та відмовляється від укладення договору про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 17.03.2011р. б/н.
У зв'язку з тим, що сторони не підписали договір про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 17.03.2011р. б/н КП “Компанія “Вода Донбасу” звернулося до господарського суду із вимогою про спонукання укласти договір про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 17.03.2011р. б/н.
Вимоги позивача підлягають задоволенню з огляду на наступні підстави.
Порядок укладання договорів визначений ст.ст. 179-188 Господарського кодексу України.
В силу ч.3 ст.179 Господарського кодексу України укладання господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.4 цієї ж статті при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі вільного волевиявлення, примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади.
Особливості укладання господарських договорів на основі примірних і типових договорів передбачені ст.184 ГК України. Так, відповідно до ч.3 ст.184 ГК України укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.
Згідно ст. 187 ГК України спори, що виникають при укладання господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.
Відповідно до вимог пунктів 4 і 5 статті 181 Господарського кодексу України за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робить застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірника протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходи для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишилися неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.
Водопостачання та водовідведення за змістом ст.1, ст. 13 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” є одним із видів комунальних послуг.
Згідно ст. 19 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору.
Відповідно до Правил надання населенню послуг з водо- теплопостачання та водовідведення, затверджених Постанови Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005року, які визначають відносини між споживачами і виконавцями у наданні послуг з централізованого холодного та гарячого водопостачання, теплопостачання (центральне опалення) та водовідведення, споживач - це наймач (власник) квартири (приватного будинку), якому надаються послуги з централізованого холодного та гарячого водопостачання, теплопостачання та водовідведення у житловому фонді та
3
підсобних приміщеннях; виконавець - житлово-експлуатаційна та водо-теплопостачальна, каналізаційна або інше підприємство і організація, які безпосередньо надають споживачеві комунальні послуги; виробник послуг - підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, комунальної енергетики та інші, що виробляють послуги з водо-, теплопостачання; постачальник послуг -підприємство, що одержує послуги від виробника та постачає їх виконавцеві або споживачеві.
Крім того відповідно до Закону України “Про житлово-комунальні послуги” виконавцем є суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору; виробником є суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги; внутрішньобудинковими системами є мережі, арматура на них, прилади та обладнання, засоби обліку та регулювання споживання житлово-комунальних послуг, які знаходяться в межах будинку, споруди.
Наведе свідчить про те, що відносини між сторонами даного спору з приводу умов з централізованого питного водопостачання та водовідведення мешканцям багатоквартирних будинків, згідно договору від 17.03.2011р. б/н, регулюються, зокрема, положеннями Господарського кодексу України, а також чинними Правилами надання населенню послуг з водо- теплопостачання та водовідведення, Правилами користування системами комунального водопостачання і водовідведення, Законом України “Про житлово-комунальні послуги”, зі змісту яких вбачається, що позивач - виробник (постачальник) послуг, а відповідач - виконавець, який одночасно є і споживачем (абонентом) у розумінні Правил користування системами комунального водопостачання і водовідведення, якими передбачений єдиний та обов'язковий порядок відпускання води та приймання стічних вод лише шляхом укладання договору.
Відповідно до вимог ст. 29 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем. Виробник не укладає договори із власниками квартир, орендаторами, квартиронаймачами. На підставі п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону, Виробник зобов'язаний укласти договір з виконавцем (споживачем) про умови надання житлово-комунальних послуг.
Згідно до приписів ст. 19 Закону України “Про питну воду та питне водопостачання” послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з: підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням; підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення.
Відповідно до ст.. 19, 22, 24 Закону України „Про житлово-комунальні послуги”, відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Тобто, надання послуг з питного водопостачання та водовідведення здійснюється виключно на підставі укладеного договору, укладання якого можливо, зокрема з виконавцями житлово-комунальних послуг. З вказаних норм вбачається, що позивач є постачальником комунальних послуг з водопостачання та водовідведення, а відповідач є виконавцем послуг з водопостачання та водовідведення.
Господарський суд виходить з того, що відповідачем не доведено господарському суду існування підстав, передбачених викладеними нормами законів України, які б мали правовим наслідком можливість відмови позивачу в укладанні спірного договору на умовах, запропонованих в його редакції.
Дослідивши зміст спірного договору, судом встановлено, що останній містить всі істотні умови передбачені для договорів про надання послуг з питного водопостачання та водовідведення, які визначені ст. 180 ГК України та ст. 20 Закону України “Про питну воду та питне водопостачання”, п.2 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України.
Зміст спірного договору про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 17.03.2011р. б/н викладено позивачем у відповідності з вимогами чинного законодавства.
З огляду на вище викладене, господарський суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, доведені належним чином та підлягають задоволенню.
Нормами статті 187 Господарського кодексу України врегульовано питання стосовно того, що моментом укладення спірного Договору є день набрання законної сили рішенням господарського суду Донецької області у справі.
4
Приймаючи до уваги, що з вини відповідача виник цей спір, на нього покладаються судові витрати.
На підставі Законів України „Про питну воду та питне водопостачання”, „Про житлово-комунальні послуги”, Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 27.06.2008р. №190, статей 179-181 Господарського кодексу України та, керуючись статтями 75,49,82,84,81-1,85 ГПК України, господарський суд -
Позовні вимоги Комунального підприємства „Компанія „Вода Донбасу” м. Донецьк в особі відокремленого підрозділу Красноармійського регіонального виробничого управління Комунального підприємства „Компанія „Вода Донбасу” м. Красноармійськ до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „Лазур” м. Новогродівка про зобов'язання відповідача укласти договір про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 17.03.2011р. б/н з позивачем задовольнити в повному обсязі.
Зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „Лазур” м. Новогродівка, вул. О. Кошевого, 30, ЄДРПОУ 36634543 підписати з Комунальним підприємством „Компанія „Вода Донбасу” м. Донецьк-83001, вул. Артема, 85, ЄДРПОУ 00191678 в особі відокремленого підрозділу Красноармійського регіонального виробничого управління Комунального підприємства „Компанія „Вода Донбасу” м. Красноармійськ-85300, вул. Дніпропетровська, 11, ЄДРПОУ 35397811 договір про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 17.03.2011р. б/н.
Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „Лазур” м. Новогродівка, вул. О. Кошевого, 30, ЄДРПОУ 36634543 на користь Комунального підприємства „Компанія „Вода Донбасу” м. Донецьк-83001, вул. Артема, 85, ЄДРПОУ 00191678 в особі відокремленого підрозділу Красноармійського регіонального виробничого управління Комунального підприємства „Компанія „Вода Донбасу” м. Красноармійськ-85300, вул. Дніпропетровська, 11, ЄДРПОУ 35397811 витрати по сплаті державного мита в сумі 85,00грн. та 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Суддя Гринько С.Ю.
Рішення господарського суду, повний текст якого оголошений та підписаний 29.06.2011року, може бути оскаржено до Донецького апеляційного господарського суду через місцевий господарський суд.
Надруковано 3 примірника:
1 - суду,
1 - позивачу,
1 - відповідачу