"23" червня 2011 р. м. Київ К/9991/13929/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого: судді -доповідача Бим М.Є.
суддів: Гордійчук М.П., Конюшка К.В., Сіроша М.В., Харченка В.В.
розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою Першого заступника прокурора Вінницької області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2010 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2011 року у справі №2а-4984/10 за позовом Першого заступника прокурора Вінницької області до Вінницької міської ради про скасування рішення, -
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2011 року, позов Першого заступника прокурора Вінницької області - залишено без розгляду.
В касаційній скарзі Перший заступник прокурора Вінницької області просить скасувати зазначені судові рішення, та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення судами норм процесуального права.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування апеляційним судом норм процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, прокурор оскаржує рішення Вінницької міської ради від 25.05.2006 №85 «Про укладення додаткової угоди про розірвання договору оренди від 23.12.2005 року укладеного з СПД ОСОБА_1 та передачу її в оренду ВАТ «Концерн-Галнафтогаз»та внесення змін в п.2.6 рішення міської ради від 21.09.2004 року №811.
На вказане рішення Прокурором Вінницької області внесений протест №07/н-10н-09 від 01.04.2009 року, яким відповідач був зобов'язаний в 10-денний строк повідомити прокуратуру Вінницької області про наслідки розгляду даного протесту.
Рішенням 38-ї сесії 5-ого скликання Вінницької міської ради від 26.06.2009 №2430 вказаний протест прокурора відхилено.
Таким чином, встановлений Законом України «Про прокуратуру»15-ти денний строк звернення прокурора до суду з позовом розпочався саме з моменту ухвалення вказаного вище рішення міської ради.
Оскільки Перший заступник прокурора Вінницької області звернувся до суду з даним позовом 12 липня 2009 року, тому суди дійшли хибного висновку про пропуск прокурором строку для звернення до суду з даним позовом.
Таким чином, судові рішення винесено з порушенням процесуального законодавства, що, відповідно до ст.227 КАС України є підставою для скасування ухвалених у справі судових рішень та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись ст.ст. 222, 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Першого заступника прокурора Вінницької області -задовольнити.
Скасувати ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2010 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2011 року, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.
Судді: