"21" червня 2011 р. м. Київ К-40192/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого -Смоковича М.І.,
суддів: Весельської Т.Ф., Малиніна В.В., Мироненка О.В., Чумаченко Т.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в касаційній інстанції адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Сватівського районного управління юстиції Луганської області, головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Сватівського районного управління юстиції Луганської області Кошиля Андрія Миколайовича про зобов'язання вчинити певні дії, провадження по якій відкрито
за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2009 року,
У лютому 2009 року ОСОБА_1 звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відділу Державної виконавчої служби Сватівського районного управління юстиції Луганської області, головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Сватівського районного управління юстиції Луганської області Кошиля Андрія Миколайовича про визнання не чинною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 11370008 від 27 січня 2009 року та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року, залишеною без зміни ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2009 року, відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1, на підставі статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
У касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та направити справу на новий розгляд.
Касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.
Відмовляючи у відкритті провадження у справі суди попередніх інстанцій виходили з того, що цей спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого в цивільному процесі, підлягають розглядові в порядку цивільного судочинства.
Згідно зі статтею 393 Цивільного процесуального кодексу України 2004 року учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Аналіз цієї процесуальної норми свідчить, що справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби під час виконання рішення суду ухваленого відповідно до Цивільного процесуального кодексу України 2004 року необхідно розглядати за правилами цивільного судочинства.
Отже, суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку, що цей спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства
За правилами статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Таким чином, суди попередніх інстанцій належним чином дослідили обставини справи, їм дана правильна правова оцінка, що обґрунтовано доводами судових рішень та не спростовується доводами касаційної скарги.
Оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій ухвалені з дотриманням норм матеріального та процесуального права, тому підстави для їх скасування чи зміни відсутні.
Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2009 року в цій справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії сторонам у справі та оскарженню не підлягає.
Головуючий М.І. Смокович
Судді Т.Ф. Весельська
В.В. Малинін
О.В. Мироненко
Т.А. Чумаченко