Cправа № 2а-0770/1624/11
Ряд стат. звіту № 10.1
Код - 09
16 червня 2011 р. 10.40 год. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю. при секретарі судового засідання Сідей І.І., та сторін, які беруть участь у справі:
Прокурор: не з'явився;
позивача: УПФУ в Тячівському районі -представник не з'явився;
відповідача: ДП Тячівський завод «Зеніт»- представник не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою прокурора Тячівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі до Державного підприємства Тячівський завод «Зеніт»про стягнення заборгованості в сумі 16 527,33 грн., -
Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України 16 червня 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 20 червня 2011 року.
Прокурор Тячівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду у Тячівському районі звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства Тячівський завод «Зеніт»про стягнення заборгованості в сумі 16 527,33 грн.
Представник прокуратури в судове засідання не з'явився.
Представник позивача в судове засідання не з'явився проте подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. У своїй заяві від 16 червня 2011 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі. (а.с.28)
Відповідач письмове заперечення проти позову не подав, свого представника в судові засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи, за адресою, внесеною до ЄДРПОУ (а.с. 4) Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується за відсутності представника відповідача на підставі доказів, наявних в матеріалах.
Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.
Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Державне підприємство Тячівський завод «Зеніт»(далі -відповідач, ДП Тячівський завод «Зеніт») (Закарпатська область, Тячівський район, м. Тячів, вул. Комсомольська, буд. 6 А, код 14307908) зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Тячівському районі, відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. (а.с.4)
Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»(400/97-ВР), для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) в період до 01.01.2004 року визначений інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 жовтня 2001 року N 16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 року за N 998/6189 (надалі Інструкція № 16-6 від 19.10.2001р.).
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про Відповідно до п.6 п.п.. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2004 року за № 64/8663 не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 року (далі - Закон № 2181 від 21.12.2000 року).
Громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, працювали на ДП Тячівському заводі «Зеніт»в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, пільговий стаж роботі підтверджено копіями трудових книжок та довідками виданими підприємством (а.с.5-16) Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991р. Даним особам були призначені пенсії на пільгових умовах. (а.с.17-20)
Отже, за період з 01.12.2010 р. по 30.04.2011 р. управлінням Пенсійного фонду України у Тячівському районі по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на суму 16 273,46 грн.
Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 р. становлять для міста 0,79%; для села, смт. 1,56%.
Отже, загальні витрати на доставку пенсій за вказаний період становлять 253,87 грн.
П. 6 п.п. 6.8 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до ст. 6 п.6.4. Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.
Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування управлінню Пенсійного фонду України в Тячівському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення»у сумі 16 527,33 грн. і на час розгляду справи заборгованість ним не погашено.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.
Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов прокурора Тячівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі до Державного підприємства Тячівський завод «Зеніт»про стягнення заборгованості в сумі 16527,33 грн. - задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства Тячівський завод «Зеніт»на користь управління Пенсійного фонду в Тячівському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників в сумі 16 527,33 грн. (шістнадцять тисяч п'ятсот двадцять сім гривень 33 копійок).
3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.
4. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Дору Ю.Ю.