Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
14 червня 2011 р. Справа № 2а-4536/11/1470
Cуддя Малих О.В. розглхянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до відповідача: Управління Держаної автомобільної інспекції УМВС України в Миколаївській області (вул.. Ново заводська, 1Б, м. Миколаїв, 54001)
третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Люкс-авто»(вул.. Ново заводська, 1в, м. Миколаїв, 54001)
про зобов'язання вчинити певні дії,
10 червня 2011р. позивач -ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Управління автомобільної інспекції УМВС України в Миколаївський області та третьої особи ТОВ «Люкс-авто»про зобов'язання виконання певних дій, а саме повернути автомобіль ВАЗ-2105 реєстраційний номер НОМЕР_1.
Згідно ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
За змістом ст. 3 цього ж Кодексу справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму..
Отже, виходячи з приписів наведених правових норм, фізична особа може звернутися до суду за захистом своїх прав у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.
Заявлені Позивачем вимоги про зобов'язання виконання певних дій, а саме повернути автомобіль ВАЗ-2105 реєстраційний номер НОМЕР_1 , випливають із спірних правовідносин, що мають цивільно-правовий характер, тому цей спір не відноситься до компетенції судів адміністративної юрисдикції та не може ними розглядатися.
Юрисдикція адміністративних судів передбачена ст. 17 КАС України, до яких позовні вимоги про зобов'язання виконання певних дій , а саме повернути автомобіль ВАЗ-2105 реєстраційний номер НОМЕР_1 , не відносяться , оскільки вони не є рішенням суб'єкта владних повноважень, не спричиняє будь-яких прав та обов'язків осіб чи суб'єктів владних повноважень, а отже не породжує правовідносин, що можуть бути предметом адміністративного спору.
У разі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.
Враховуючи викладене, керуючись п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позивач не позбавлений У Х В А Л И В:
1. Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у адміністративній справі надіслати позивачу.
Ухвала про відмову у відкритті провадження у адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Відповідно до п.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановлено цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Згідно п.4 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.В. Малих