Справа № 2а-2а/1570/1317/2011
08 червня 2011 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі :
головуючого судді Іванова Е.А.
секретар Чиженко А.О.
за участю представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю)
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м.Одесі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій,
З позовом до суду звернулась Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2, в якому просить стягнути з відповідача суму штрафних санкцій, у розмірі 12389 грн.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що ФОП ОСОБА_2 взята на податковий облік в ДПІ у Малиновському районі м. Одеси. 23.09.2010 року працівниками ДПА в Одеській області було проведено перевірку господарської одиниці -«крамниця», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 що належить ОСОБА_2. за результатами якої складено акт від 23.09.2010 року. На підставі вказаного акту ДПІ у Малиновському районі було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 12389 грн. За даними облікової картки платника сума штрафних санкцій ФОП ОСОБА_2 за визначеним податковим рішенням не погашена. На підставі викладеного позивач просить задовольнити його позовні вимоги та стягнути з відповідача суму податкової заборгованості.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві та стягнути з ФОП ОСОБА_2 заборгованість по штрафним санкціям.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце слухання справи сповіщена належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення, причину неявки суду не сповістила.
Заслухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрована як фізична особа -підприємець 23.04.2008 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи підприємця серії НОМЕР_4 (а.с.8).
Відповідно довідки ДПІ у Малиновському районі м. Одеси від 16.11.2010 року № 2000/29-108 відповідач -ФОП ОСОБА_2 взята на податковий облік у ДПІ в Малиновському районі м. Одеси 24.04.2008 року за № 9635 (а.с.10).
Судом встановлено, що 23.09.2010 року Державною податковою адміністрацією України в Одеській області була проведена перевірка ФОП ОСОБА_2 щодо дотримання суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій.
За результатами даної перевірки ДПА України в Одеській області був складений акт № 0534/15/52/23/НОМЕР_1 від 23.09.2010 року, яким встановлено факт реалізації товарів на загальну суму 12,80 грн., розрахункова операція через РРО не проведена, розрахунковий документ не виданий, не забезпечено щоденне друкування фіскальних звітних чеків Z-звітів, а саме: не роздруковані Z - звіти за 04.06.2010 року, 26.06.2010 року, 14.07.2010 року та 29.07.2010 року, не забезпечена відповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі готівкових коштів, яка зазначена в денному Х-звіті РРО (а.с.16, 21).
На підставі вказаного акту ДПІ у Малиновському районі м. Одеси прийнято рішення про застосування штрафних санкцій № 0005652340 від 08.10.2010 року на суму 12389 грн. (а.с.13).
Це рішення було отримано відповідачем по справі -ФОП ОСОБА_2 08.10.2010 року, про що свідчить її підпис у відповідній графі корінця рішення про застосування штрафних санкцій (а.с.13).
Наявність заборгованості по сплаті штрафних санкцій підтверджується довідкою-розрахунком заборгованості до бюджету ФОП ОСОБА_2 (а.с.12), відповідно до якої сума заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування та норм регулювання обігу готівки складає 12389 грн.
Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
В даному випадку судом було встановлено та підтверджено актом перевірки, що у крамниці, що належить ФОП ОСОБА_2. була проведена розрахункова операція з купівлі-продажу напою слабоалкогольного «Махітос», ємкістю 0,33 л. у кількості 2 пляшки, вартістю 12,80 грн. (а.с.21).
Відповідальність за дане порушення передбачена у п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», що діяв на час проведення перевірки та складанню акта, відповідно до якої до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.
Таким чином, штрафна санкція за здійснення розрахунків без застосування РРО складає 12,8 грн. (сума покупки) х 5 = 64 грн.
Відповідно до п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.
В порушення вищезазначеної норми закону, відповідач не забезпечував щоденне друкування фіскальних звітних чеків, а саме: не роздруковані чеки за 04.06.2010 року, 26.06.2010 року, 14.07.2010 року та 29.07.2010 року, що також встановлено актом перевірки (а.с.21).
Санкція за порушення норми п.9 ст. 3 Закону «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»визначена п. 4 ст. 17 цього ж закону, відповідно до норми якого до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.
Отже розмір фінансової санкції складає 20 н.м. х 4 (кількість не роздрукованих фіскальних звітних чеків) = 1360 грн.
Відповідно до п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Судом встановлено, що відповідачем не виконувалася вказана норма закону, про що свідчить опис наявних готівкових коштів, що знаходяться на місці проведення розрахунків, відповідно до якого загальна наявність готівкових коштів в крамниці складала 2398 грн., згідно показників «Х»денного звіту РРО -192,20 грн., отже невідповідність готівкових коштів склала 2398 грн. -192,20 грн. (згідно «Х»звіту) -12,80 грн. (кошти, сплачені за слабоалкогольний в порядку контрольної закупівлі) = 2193 грн. (а.с.18).
Відповідальність за вказане порушення передбачена ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», відповідно до якої у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
Таким чином, фінансова санкція складає 2193 грн. (сума, на яку виявлена невідповідність) х 5 = 10965 грн.
Загальна сума штрафних (фінансових) санкцій складає: 64 + 1360 + 10965 = 12389 грн. (а.с.14).
Таким чином суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій обґрунтований та підлягає задоволенню та з відповідача необхідно стягнути штрафні санкції, у розмірі, встановленому в рішенні про їх застосування.
Керуючись Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», ст.ст. 158 - 163 КАС України суд, -
Позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 задовольнити.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 місце проживання : АДРЕСА_2 інн НОМЕР_1 штрафні санкції у розмірі 12389грн. на р/р 31114104700007, одержувач -Головне управління ДКУ в Одеській області, МФО 828011 код 23213460 код платежу 3021080900.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст..254КАС України.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Постанова виготовлена в повному обсязі 09.06.2011 року.
Суддя Е.А.Іванов.
09 червня 2011 року