Справа № 2а/1570/4438/2011
16 червня 2011 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Колесниченко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Кодимського госпрозрахункового об'єднання громадського харчування до територіального управління Держгірпромнагляду по Одеській області про визнання акту протиправним , -
До суду надійшла позовна заява Кодимського госпрозрахункового об'єднання громадського харчування до територіального управління Держгірпромнагляду по Одеській області про визнання неправомірним та скасування акту оперативної перевірки № 53 від 3 червня 2011 року складений працівником територіального управління Держгірпромнагляду по Одеській області.
Відповідно до п.1ч.1ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень(нормативно -правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності.
В прохальній частині позовної заяви позивач просить скасувати акт оперативної перевірки № 53 від 3 червня 2011 року складений працівником територіального управління Держгірпромнагляду по Одеській області. Проте суд зазначає, що вимоги позивача щодо скасування акту перевірки є безпідставними, оскільки, акт перевірки лише фіксує обставини встановлені під час проведення перевірки, факти виявлених порушень законодавства та не є остаточним документом, що зобов'язує до вчинення будь-яких дій. Права та обов'язки породжує відповідне рішення, прийняте на підставі складеного за результатами перевірки акту.
За таких обставин суд вважає, що законодавством не передбачено можливості для оскарження в судовому порядку та відповідно для визнання протиправними актів, складених за результатами перевірок.
Акт оперативної перевірки № 53 від 3 червня 2011 року складений працівником територіального управління Держгірпромнагляду по Одеській області. не породжують для позивача певних правових наслідків, а висновок цього акту не має обов'язкового характеру для позивача. Тому суд дійшов висновку, що позивачу, слід відмовити у відкритті провадження у справі.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити.
Керуючись статтями 3, 17, 109, 158-160, 165 КАС України, суддя, -
У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Кодимського госпрозрахункового об'єднання громадського харчування до територіального управління Держгірпромнагляду по Одеській області про визнання акту протиправним -відмовити.
Роз'яснити, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускаються.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.
Суддя О.В. Колесниченко