Справа № 2а-2а/1570/2547/2011
02 червня 2011 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Соколенко О.М.
при секретарі -Дудка С.С.
за участю: представника позивача -ОСОБА_1 (за довіреністю)
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до Публічного акціонерного товариства “Катран” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2475 грн. 93 коп., -
З позовом до суду звернулось управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до Публічного акціонерного товариства “Катран” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2475 грн. 93 коп., які не були відповідачем сплачені у добровільному порядку.
В судовому засіданні 02.06.2011 року представником позивача були підтримані позовні вимоги в повному обсязі, та в обґрунтування заявлених вимог представник позивача пояснив, що відповідач має заборгованість по відшкодуванню позивачу витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_2 за період з 01.01.2011 року по 01.04.2011 року відповідно до розрахунків в сумі 2475 грн. 93 коп.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, був належним чином сповіщений про день, час та місце слухання справи (а.с.31,38), а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за відсутності представника відповідача за наявними в справі доказами.
Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази, суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав.
Позивач на підставі Закону України “Про пенсійне забезпечення” є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування” здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.
25.02.2005 року Овідіопольською районною державною адміністрацією Одеської області включено відомості про юридичну особу - публічне акціонерне товариство “Катран”, про що зроблено запис за № 1 543 120 0000 000554, та що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копія якої наявна в матеріалах справи (а.с.9-13). Відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області з 12.02.1992 за реєстраційним номером 1531050125 та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне забезпечення відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 1 Закону України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»(далі -Закон № 400/97-ВР).
Пунктом 2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі -Закон № 1058-IV) встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону № 1058-IV в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом «Про пенсійне забезпечення»(далі -Закон № 1788-XII). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно п.6, п.8 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 відповідач зобов'язаний в термін до 25-го числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”, “б” “з” Закону України “Про пенсійне забезпечення” згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку, передбаченого ст.13 цього Закону.
Судом встановлено, що на підставі довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (а.с.22), ОСОБА_2 було призначено пенсію на пільгових умовах за Списком №2.
Судом встановлено, що за період з 01.01.2011 по 01.04.2011 року, включно, ПАТ «Катран»нараховано до відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по Списку № 2 по пенсіонеру ОСОБА_2 в розмірі 2 475 грн. 93 коп., що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та призначених відповідно до пунктів "б" - "з" Закону України «Про пенсійне забезпечення»(а.с.17).
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»від 19.12.2003 року № 21-1 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Судом встановлено, що позивачем направлене відповідачу розрахунок суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який підлягає відшкодуванню. Вказаний розрахунок був своєчасно отриманий відповідачем, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення кореспонденції (а.с.19).
Проте, відповідач не вніс до управління Пенсійного фонду України зазначені в повідомленнях суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чим порушив пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином, відповідач має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списками № 2 в розмірі 2 475 грн. 93 коп., яку як встановлено судом на момент розгляду справи останнім погашено не було.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі .
Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 17, 71, 72, 94, 158, 162, 163, 167 КАС України, суд,-
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до Публічного акціонерного товариства “Катран” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2475 грн. 93 коп. - задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства “Катран” (ідентифікаційний код 05748878) на користь управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 2 475 грн. 93 коп. (дві тисячі чотириста сімдесят п'ять гривень дев'яносто три копійки).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
Повний текст постанови складений та підписаний суддею 06 червня 2011 року.
06 червня 2011 року