79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
01 червня 2011 р. № 2а-4690/11/1370
у складі: головуючого -судді Кузьмича С.М.
при секретарі Залуцькій І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах Державної екологічної інспекції в Львівській області до квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова про зобов»язання до вчинення дій,
Заступник військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах Державної екологічної інспекції в Львівській області звернуся в суд із позовом до відповідача про зобов»язання до вчинення дій.
Позовні вимоги вмотивовує тим, що у 2011 році державною екологічною інспекцією у Львівській області проведено перевірку у квартирно-експлуатаційному відділі м. Львова (далі - КЕВ м. Львова) щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства. В ході вищевказаної перевірки виявлено відсутність дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря окремими військовими частинами, котельні яких перебувають на балансі КЕВ м. Львова..Так на території військового містечка №334 військової частини А3549 (м. Львів, вул. Світанкова,40), яке перебуває на обліку КЕВ м. Львова , знаходиться об'єкт - джерело забруднюючих речовин, а саме, котельня, на яку немає відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, виданого територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.
Вищевказані порушення вимог природоохоронного законодавства підтверджуються актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 12.04.2011 року, відповідно до якого позивачем перевірено КЕВ м. Львова.
Просять зобов'язати відповідача отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря на котельню, що знаходиться на території військового містечка №334 військової частини А3549 (м. Львів, вул. Світанкова,40).
В судовому засіданні представники прокурора та позивача позовні вимоги підтримали з мотивів, зазначених у позовній заяві та дали аналогічні пояснення по справі і просяь суд позов задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні позов визнав та пояснив, що затримка у виготовлені дозволів полягає у вирішенні питання ким повинна проводитись відповідна експертиза.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, суд даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.
З акту перевірки від 12.04.2011р. вбачається, що позивачем проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства, в результаті якої виявлено, що у відповідача відсутній дозвіл на викиди забруднюючих в атмосферне повітря на котельню, що знаходиться на території військового містечка №334 військової частини А3549 (м. Львів, вул. Світанкова,40). Вказане містечко знаходиться на обліку у відповідача, що стверджується листом останнього від 28.02.2011 вих. №556.
Відповідно до наданої відповідачем переписки вбачається, що існує проблема визначення суб»єкта проведення санітарно-епідеміологічної експертизи.
Згідно ст.11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», для забезпечення екологічної безпеки, створення сприятливого середовища життєдіяльності, запобігання шкідливому впливу атмосферного повітря на здоров'я людей та навколишнє природне середовище здійснюється регулювання викидів найбільш поширених і небезпечних забруднюючих речовин, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Перелік забруднюючих речовин переглядається Кабінетом Міністрів України не менше одного разу на п'ять років за пропозицією спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.
Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 №302 «Про затвердження Порядку проведення та оплати робіт, пов'язаних з видачею дозволів на викиді забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку підприємств установ, організацій та громадян-підприємців, які отримали такі дозволи», дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами - це офіційний документ, який дає право підприємствам, установам, організаціям та громадянам - підприємцям експлуатувати об'єкти, з яких надходять в атмосферне повітря забруднюючі речовини або їх суміші, за умови дотримання встановлених відповідних нормативів граничнодопустимих викидів та вимог до технологічних процесів у частині обмеження викидів забруднюючих речовин протягом визначеного в дозволі терміну.
В судовому засіданні відповідач не навів обґрунтованих заперечень, які б засвідчували наявність у нього дозволів на викиди чи будь-які інші обставини, які б надавали йому право здійснювати викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволів, а навпаки визнав обов»язок виготовлення таких дозволів
Таким чином суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 7 - 14, 18, 19, 70, 71, 86, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Зобов'язати квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря на котельню, що знаходиться на території військового містечка №334 військової частини А3549 (м. Львів, вул. Світанкова,40).
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлений 06.06.2011р.
Головуючий (підпис) С.М.Кузьмич
З оригіналом згідно.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя: ___________________________