33023 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"07" червня 2011 р. Справа № 5019/870/11
За позовом Заступника Острозького міжрайонного прокурора в інтересах держави
в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств
до відповідача Фермерського господарства "ОСОБА_2"
про стягнення в сумі 44400 грн. 00 коп.
Суддя Мамченко Ю.А.
Представники:
від позивача : представник ОСОБА_1. довіреність №2202 від 10.04.2008 року;
від відповідача : представник не з'явився;
від органу прокуратури : Кривецька-Люліч Т.А. посвідчення №32 від 12.05.2011 року.
Статті 20, 22, 91, 107 Господарського процесуального кодексу України роз'яснені.
Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.
Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.
Заступника Острозького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств звернувся до суду з позовом про стягнення з Фермерського господарства «ОСОБА_2»кошти в сумі 44400 грн. 00 коп. фінансової підтримки в доход Державного бюджету України. В обґрунтування вимог позивач зазначає, що під час проведення зустрічної звірки щодо правильності виділення коштів фермерським господарствам, цільового використання одержаних коштів та умови експлуатації придбаного комбайна у ФГ «ОСОБА_2»за період з 01.07.2007 року по 01.10.2009 року було виявлено відсутність даного комбайна у ФГ «ОСОБА_2»та зняття з обліку даного комбайна марки «Джон Дір» до спливу трирічного терміну з моменту державної реєстрації.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі. Просять стягнути з відповідача 44400 грн. 00 коп. фінансової підтримки.
Представник Фермерського господарства «ОСОБА_2»в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлене належним чином, що стверджується наявним в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення №3300107024802. Причин неявки в судове засідання не повідомило, відзиву не надало.
За таких обставин, керуючись ст.75 ГПК України, суд вважає за можливе розглянути справу та вирішити спір без участі відповідача за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача та прокурора, вивчивши подані ним письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
При винесенні рішення суд
Український державний фонд підтримки фермерських господарств відповідно до ст. 10 Закону України «Про фермерське господарство»є державною бюджетною установою, яка виконує функції з реалізації державної політики щодо фінансової підтримки становлення і розвитку фермерських господарств, діє на основі Статуту, який затверджується центральним органом виконавчої влади з питань аграрної політики України.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про фермерське господарство»фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян зі створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.
Згідно ст.11 Закону України «Про фермерське господарство»кошти Українського державного фонду підтримки фермерських господарств надаються новоствореним фермерським господарствам та фермерським господарствам з відокремленими садибами на безповоротній та на конкурсних засадах на поворотній основі, а іншим фермерським господарствам підтримка надається тільки на поворотній основі.
30.10.2007 року Рівненське відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств перерахувало платіжним дорученням №172 на рахунок фермерського господарства «ОСОБА_2»44400 грн. 00 коп. фінансової підтримки для компенсації 30% вартості придбаної техніки - комбайна «Джон Дір»975, 1988 року випуску, заводський номер 0236412.
З матеріалів справи (лист №02/01 Острозької інспекції державного технічного нагляду Рівненської обласної державної адміністрації від 26.01.2010 року) вбачається, що вищезгаданий комбайн було зареєстровано за ФГ «ОСОБА_2»15.12.2006 року.
Контрольно-ревізійним управлінням у Рівненській області в особі Острозького відділу проведено зустрічну звірку щодо правильності виділення коштів фермерським господарствам, цільового використання одержаних коштів та умови експлуатації придбаного комбайна у ФГ «ОСОБА_2».
За період з 01.07.2007 року по 01.10.2009 року виявлено відсутність даного комбайна у ФГ «ОСОБА_2»та зняття 24.07.2008 року з обліку даного комбайна марки «Джон Дір», зареєстрованого за ФГ «ОСОБА_2», про що контролером-ревізором КРВ в Острозькому районі та м.Острозі складено довідку №220-16/16 від 03.11.2009 року. З листа Острозької інспекції держтехнягляду Рівненської ОДА №02/01 від 26.01.2010 року вбачається, що даний комбайн було знято з обліку 24.07.2008 року. Тобто, встановлено, що ФГ «ОСОБА_2»не здійснювало експлуатацію техніки-комбайна «Джон Дір»протягом не менше ніж трьох років з моменту державної реєстрації.
Відповідно до п.5.3. Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1102 від 25.08.2004 року, фінансова підтримка на конкурсних засадах на безповоротній основі надається новоствореним фермерським господарствам, фермерським господарствам з відокремленими фермерськими садибами, фермерським господарствам, які провадять господарську діяльність та розташовані у гірських населених пунктах, на поліських територіях, протягом одного бюджетного року не більш як за двома видами витрат, пов'язаних з: придбанням одного трактора, комбайна, вантажного автомобіля вітчизняного виробництва, а також іноземного походження, які не виробляються в Україні, згідно з переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України, за умови їх подальшої експлуатації фермерським господарством протягом не менш як трьох років з моменту державної реєстрації - у розмірі 30 відсотків без урахування суми податку на додану вартість, але не більш як 200 тис. гривень за одиницю техніки.
Відповідно до п.12. Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерське господарство несе відповідальність згідно із законодавством за нецільове використання одержаних коштів та своєчасне і в повному обсязі повернення до державного бюджету коштів фінансової підтримки.
Відповідно до абзацу 2 п.12. Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерських господарств у разі коли фермерське господарство відчужує придбаний трактор, комбайн, вантажний автомобіль, тваринницьке приміщення, за які йому надано часткову компенсацію, до закінчення трирічного строку їх експлуатації (в тому числі у зв'язку з ліквідацією фермерського господарства), отримані на безповоротній основі кошти фінансової підтримки для компенсації 30 відсотків вартості придбаної техніки, тваринницьких приміщень повертаються до державного бюджету.
Відповідно до ст.173 Господарського кодексу України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Основними видами господарських зобов'язань є майново-господарські зобов'язання та організаційно-господарські зобов'язання.
Відповідно до ст.174 Господарські зобов'язання можуть виникати: безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з акту управління господарською діяльністю; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать; внаслідок заподіяння шкоди суб'єкту або суб'єктом господарювання, придбання або збереження майна суб'єкта або суб'єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав; у результаті створення об'єктів інтелектуальної власності та інших дій суб'єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином, згідно із умовами договору та вимогами Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що зазвичай ставляться.
Аналогічна норма міститься в Господарському кодексі України. Так, в ч. 1 ст.193 ГК України зазначає, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Оскільки ФГ "ОСОБА_2" було порушено положення Порядку використання коштів державного бюджету для надання підтримки фермерським господарствам, затвердженого Постановою КМУ від 25.08.2004 року №1102, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 44400 грн. 00 коп. фінансової підтримки є доведеними, обґрунтованими, відповідачем не спростовані, а відтак підлягають задоволенню з покладенням на відповідача витрат по сплаті держмита та витрат по оплаті інформаційно-технічних послуг по забезпеченню судового процесу.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задоволити.
2. Стягнути з Фермерського господарства «ОСОБА_2»(АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України (код 22586331, ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, р/р 31111090700002) 44400 грн. 00 коп. фінансової підтримки, 444,00 грн. державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн..
3. Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Суддя Мамченко Ю. А.
Повний текст рішення суддею підписаний «14»червня 2011 року