09 червня 2011 року Справа № 2а/2370/3698/2011
10 год. 00 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Холода Р.В., при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Богдан-спецавтотехніка»про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,
13 травня 2011 року управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси звернулось до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Богдан-спецавтотехніка»про стягнення заборгованості по фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які були здійсненні (виплачені) працівникам, які набули права на цю пенсію, працюючи в організації відповідача, на суму 2060 грн. 20 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси виплачено особам, які мають право на пільгову пенсію за списком № 2, працюючи в ТОВ «Богдан-спецавтотехніка», у розмірі 2060 грн. 20 коп.
У судове засідання з'явився представник позивача та надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, товариство з обмеженою відповідальністю «Богдан-спецавтотехніка», ідентифікаційний код 31423894, зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради Черкаської області 21.03.2001р.
Із поданих до суду документів вбачається, що на обліку у позивача перебуває 3 особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2, та ОСОБА_3, яким призначено пільгові пенсії відповідно до п.п. «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ.
Факт роботи зазначених осіб на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць підтверджується гаданими до суду довідками про уточнюючий характер робіт, виданих відповідачем на кожну особу.
Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси за списком № 2 нараховано за квітень 2011 року - 2060 грн. 20 коп.
Зазначені розрахунки направлені позивачем на адресу відповідача та отримані ним за квітень 2011 року -19.04.2011р, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.
Таким чином, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них до управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області заперечень та не оскарживши їх в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.
Частина 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV визначає право на пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663 (надалі -Інструкція № 21-1), відповідач являється платником страхових внесків, тому повинно відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком № 2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.
З аналізу норм чинного законодавства України вбачається, що порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій врегульований Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР.
Так, відповідно до п.1 ст.2 зазначеного Закону, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до п.6.4 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими.
Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.14, ч.6 ст.128, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Богдан-спецавтотехніка»(18018, м. Черкаси, вул. 14 Грудня, буд.8, ідентифікаційний код 31423894) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (18016, м. Черкаси, вул. Г.Сталінграда, 10, код 21366934) заборгованість на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 2060 (дві тисячі шістдесят) грн. 20 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.В. Холод