Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
30 травня 2011 р. № 2-а- 4706/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд
в складі: головуючого -судді Білової О.В.,
за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,
за участю прокурора - Суходубової І.В., представника позивача - Гавриша Р.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Прокурора Комінтернівського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Втормет" про стягнення заборгованості,-
Прокурор Комінтернівського району міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Втормет", в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить суд стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування пільгових пенсій за списком №2 в сумі 4787,13 грн. за січень-лютий 2011 року на р/р 256003012097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що Відкрите акціонерне товариство "Втормет" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова.
Загальна сума заборгованості відповідача перед Пенсійним Фондом України по виплаченим та доставленим пенсіям по Списку № 2: перерахунок за 2010 рік та за період січень - лютий 2011 року складає 4787,13 грн., яка не сплачена у визначені законодавством строки.
Прокурор Суходубова І.В. - в судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила позов задовольнити з підстав, зазначених у позовні заяві.
Представник позивача - Управління Пенсійного Фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова Гавриш Р.П.- в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позовні заяві.
Представник відповідача - Відкритого акціонерного товариства "Втормет" - в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
Відкрите акціонерне товариство "Втормет" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова.
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 працювали в ВАТ "Втормет", їм було призначено пенсію на пільгових умовах згідно із п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, що підтверджується відповідними довідками відповідача. (а.с.13,14)
Згідно розрахункам фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених вищезазначеним пенсіонерам відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2: перерахунок за 2010 рік, за період січень - лютий 2011 року у розмірі 4787,13 грн. (а.с.6).
Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова повідомляло ВАТ "Втормет" про необхідність відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, що підтверджується повідомленням від 15.02.2011 року.(а.с. 8-12)
На момент розгляду справи судом витрати на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відповідачем відшкодовані не були.
Відповідно до п. “б” ч. 1 ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09 липня 2003 року пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тобто, зберігається порядок, встановлений Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”: фактичні витрати на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах відшкодовуються в повному обсязі.
Крім того, порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року (в подальшому -Інструкція № 21-1).
Відповідно до абз. 1, 2 п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам.
Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1 повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.
У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
ВАТ "Втормет" вищезазначене повідомлення отримало, про що свідчить копія поштового повідомлення про отримання 15.03.2011 року (а.с. 7); суму, зазначену в повідомленні, не сплатило.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та з ВАТ "Втормет" підлягає стягненню на користь Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” по Списку № 2: перерахунок за 2010 рік та за період січень - лютий 2011 року складає 4787,13 грн.
Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Прокурора Комінтернівського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Втормет" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Втормет"(61035, м. Харків, пров. Вишневий, 3 рр 26005253590000 в ХФ АКІБ „ Укрсиббанк " МФО 351641, код за ЄДРПОУ 00191520) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” в сумі 4787,13 (чотири тисячі сімсот вісімдесят сім) гривень 13 копійок на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (на р/р 256003012097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У повному обсязі постанова виготовлена 06 липня 2011 року.
Суддя Білова О.В.