17 червня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-5823/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Єресько Л.О.,
при секретарі - Курбалі А.В.,
за участю:
представника відповідача - Сіряка О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції до Публічного акціонерного товариства "Миргородський завод мінеральних вод" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -
11 листопада 2010 року Миргородська об'єднана державна податкова інспекція (далі- позивач) звернлася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Миргородський завод мінеральних вод" (далі- ПАТ "Миргородський завод мінеральних вод", відповідач) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 61504 грн. 50 коп.
В обгрунтування позовних вимог позивач зазначав, що проведеною працівниками Миргородської ОДПІ плановою виїзною перевіркою ПАТ "Миргородський завод мінеральних вод" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 року 31.03.2010 року встановлено порушення вимог п.5 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", п.2.6 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого постановою Правління Національного банку України, п.7.3, 7.4, 7.14. 9.1, 9.7, 9.9 " Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок", затвердженого наказом ДПА України, які зафіксовано в акті № 171/23-420/00382651 від 30.07.2010 року, на підставі якого рішеннями № 0001452303 від 10.08.2010 року застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 61164,50 грн. та № 0001462303 від 10.08.2010 року в розмірі 340 грн.
15.06.2011 року до суду надійшла заява Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції від 10.06.2011 року № 2729/10/10-019 про зменшення позовних вимог, в якій просить стягнути з ПАТ "Миргородський завод мінеральних вод" заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій, визначених податковим повідомленням- рішенням № 0001462303 від 10.08.2011 року в розмірі 340,00 грн., що підтверджується доданим до заяви зворотнім боком облікової картки відповідача, у зв'язку з набранням чинності постанови Харківського окружного адміністративного суду від 20.04.2011 року.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи без участі представника Миргородської об'єднаної державної податкової адміністрації.
Предстаник відповідача у судовому засіданні не заперечував щодо прийняття заяви про зменшення позовних вимог та визнаючи постанову Харківського апеляційного адміністративного суду, покладався на розсуд суду.
Заслухавши пояснення представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що працівниками Миргородської ОДПІ було проведено планову виїзну перевірку ПАТ "Миргородський завод мінеральних вод" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 року по 31.03.2010 року.
За результатами вказаної перевірки складено акт № 171/23-420/00382651 від 30.07.2010 року, в якому зафіксовано порушення п.5 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", п.2.6 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого постановою Правління Національного банку України, п.7.3, 7.4, 7.14. 9.1, 9.7, 9.9 " Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок", затвердженого наказом ДПА України.
На підставі акту перевірки були винесені рішення № 0001452303 від 10.08.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 61164,50 грн. та № 0001462303 від 10.08.2010 року в розмірі 340 грн.
ПАТ "Миргородський завод мінеральних вод" з вищевказаними рішеннями не погодився та оскаржив його до суду.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.12.2010 року позовні вимоги ПАТ "Миргородський завод мінеральних вод" про скасування вищевказаних рішень задоволено частково. Визнано протиправним та скасувано рішення Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції № 0001452303 від 10.08.2010 року. Визнано протиправним та скасувано рішення Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції № 0001462303 від 10.08.2010 року в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170 грн. В іншій частині позовних вимог відмовити.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2011 року за результатами розгляду справи за апеляційною скаргою Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 02.12.2010 року скасовано в частині визнання протиправним і скасування рішення Мргородської ОДПІ № 0001462303 від 10.08.2010 року в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170,00 грн., у цій частині прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовлено. В іншій частині постанову від 02.12.2010 року залишено без змін.
Зазначена постанова Харківського апеляційного адміністративного суду згідно ч. 5 ст. 254 КАС України набрала законної сили з моменту її проголошення. Таким чином, у справі наявне судове рішення, яке набрало законної сили.
Вищезазначеними постановою Полтавського окружного адміністративного суду та постановою Харківського апеляційного адміністративного суду було надано правову оцінку та встановлено правомірність застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 340,00 грн. на підставі рішення № 0001462303 від 10.08.2010 року.
Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, обставини, встановлені постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.12.2010 року та постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2011 року, доказування не потребують.
З огляду на викладене, сума, яка підлягає стягненню з ПАТ "Миргородський завод мінеральних вод" становить 340,00 грн.
На підставі ч. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" (вредакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) від 04.12.1990 № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Враховуючи викладене, а також те, що заборгованість по сплаті штрафних (фінансови) санкцій у розмірі 340,00 грн. до Державного бюджету відповідач не сплатив, що підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 4.ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ч. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, ч.1 ст.72, п. 4.ст. 94 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції до Публічного акціонерного товариства "Миргородський завод мінеральних вод" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Миргородський завод мінеральних вод" (ідентифікаційний номер 00382651) на користь Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції на рахунок № 31118104700012, код платежу 3021080900, одержувач ГУДКУ в Полтавській області, в установі банку ГУДК України в Полтавській області, код одержувача 34698720, МФО 831019 заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 340,00 грн. (триста сорок гривень).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 22 червня 2011 року.
Суддя Л.О. Єресько