Справа № 2а/1770/2551/2011
14 червня 2011 року м.Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Шарапа В.М., розглянувши за наслідками підготовчого провадження матеріали у справі за адміністративним позовом
Товариство з обмеженою відповідальністю "АРМ-ЕКО"
до Контрольно-ревізійне управління в Рівненській області,
головний контролер-ревізор КРВ в Корецькому районі Тарарова В.О.
про визнання дій протиправними
Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "АРМ-ЕКО" звернувся до суду з позовом до відповідача Контрольно-ревізійне управління в Рівненській області, головний контролер-ревізор КРВ в Корецькому районі Тарарова В.О. про визнання дій протиправними. Ухвалою судді від 14 червня 2011 р. відкрито провадження у справі.
Під час підготовки справи до судового розгляду вжито заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи: з'ясовано склад учасників адміністративного процесу; з'ясовано обставини, на які посилаються особи, що беруть участь у справі, як на підставу своїх вимог і заперечень; зобов'язано відповідача у разі заперечення проти позову надати письмові заперечення і всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішень, з приводу яких подано позов; визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору; сторонам роз'яснено їх процесуальні права, в тому числі право позивача відмовитися від адміністративного позову в повному обсязі чи від частини заявлених вимог, право відповідача визнати адміністративний позов повністю чи частково і роз'яснено можливість щодо примирення шляхом взаємних поступок.
Від сторін клопотань про визнання позову, відмову від позову повністю чи частково та щодо примирення не надійшло.
Підстав для розгляду справи в порядку письмового провадження немає.
Представник позивача у позовній заяві зазначив про необхідність залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради та витребування у Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради належним чином завірених копій видаткових накладних ПП "ЗІМ-1" за 2009-2010 роки.
Відповідно до ч. 2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АРМ-ЕКО" містить вимоги про зобов'язання Контрольно-ревізійного управління у Рівненській області утриматися від вчинення дій по включенню до акту ревізії Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради висновків головного контролера КРВ в Корецькому районі Тарарової В.О. та зобов'язання Контрольно-ревізійного управління у Рівненській області утриматися від вчинення дій по надсиланню Управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради письмової вимоги про усунення порушень законодавства. Таким чином, рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради.
Тому, судом приймається рішення про залучення Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Згідно ч. 2 ст. 69 КАС України, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
З огляду на це судом приймаються рішення про зобов'язання надати:
позивача: належним чином завірені копії: первинних бухгалтерських документів та документів фінансової звітності, що використовувались під час зустрічної звірки позивача; інших документів, що підтверджують вид, обсяг та якість операцій та розрахунків, які здійснювались між позивачем та Управлінням житлово-комунального господарства Рівненського міськвиконкому; заперечень наданих на Довідку зустрічної звірки;
відповідача: належним чином завірену копію направлення на проведення звірки; докази, на підставі яких відповідачем прийнято довідку зустрічної звірки від 31.03.2011 року №17-05-08/49;
третьої особи на стороні позивача: належним чином завірені копії видаткових накладних ПП "ЗІМ-1" за 2009-2010 роки.
За таких обставин підготовче провадження необхідно закінчити та призначити справу до судового розгляду.
Керуючись ч. 2 ст. 52, ч. 1 ст. 114, п. 4 ч. 1 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закінчити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "АРМ-ЕКО" до Контрольно-ревізійне управління в Рівненській області, головний контролер-ревізор КРВ в Корецькому районі Тарарова В.О. про визнання дій протиправними.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Рівненського окружного адміністративного суду (33028, м.Рівне, вул. 16 Липня, 87) 30 червня 2011 року на 11:30 год.
Залучити Управління житлово-комунального господарства Виконавчого комітету Рівненської міської ради (33013, м. Рівне, вул. Шевченка, 45) як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Про час і місце розгляду справи повідомити осіб, які беруть участь у справі.
Зобов'язати надати: позивача: належним чином завірені копії: первинних бухгалтерських документів та документів фінансової звітності, що використовувались під час зустрічної звірки позивача; інших документів, що підтверджують вид, обсяг та якість операцій та розрахунків, які здійснювались між позивачем та Управлінням житлово-комунального господарства Рівненського міськвиконкому; заперечень наданих на Довідку зустрічної звірки; відповідача: належним чином завірену копію направлення на проведення звірки; докази, на підставі яких відповідачем прийнято довідку зустрічної звірки від 31.03.2011 року №17-05-08/49; третьої особи на стороні позивача: належним чином завірені копії видаткових накладних ПП "ЗІМ-1" за 2009-2010 роки.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Суддя Шарапа В.М.