79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
16 червня 2011 р. № 2а-4549/11/1370
11 год. 02 хв.
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Качур Р.П.,
за участю секретаря судового засідання - Подібки М. З.
представника позивача Мусійчук А. О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова до дочірнього підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «УРС»«Єврогурт»про стягнення податкового боргу, -
19 квітня 2011 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова до дочірнього підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «УРС»«Єврогурт»про стягнення податкового боргу в сумі 3260275,20 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань з податку на прибуток у сумі 4145,14 грн., з податку на додану вартість в сумі 3237390,74 грн., штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування в сумі 832,92 грн., плати за землю в сумі 16326,63 грн., з комунального податку в сумі 1094,80 грн., збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 142,68 грн. та пені за несвоєчасну сплату зобов'язань на загальну суму 342,29 грн. Заборгованість підтверджується податковими деклараціями, податковими повідомленнями -рішеннями, податковими вимогами, рішенням про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, зворотнім боком облікової картки платника.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задоволити в повному обсязі.
Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, хоча про час та дату його проведення належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, заперечення проти позову не подав.
Суд, враховуючи неявку відповідача без поважних причин, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши надані суду докази в межах заявлених вимог, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Дочірнє підприємство товариства з обмеженою відповідальністю «УРС»«Єврогурт»перереєстроване 29.12.1995 року Залізничною районною адміністрацією виконавчого комітету Львівської міської Ради народних депутатів, згідно Свідоцтва про державну перереєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності № 20826400. Відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби 16.01.1996 року за № 20826400, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 5676/10/29-017 від 15.02.2011 року.
15.12.2008 року позивачем прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Ш»№ 0004781702/0/37322, яким встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання за платежем податок з доходів найманих працівників, на підставі п. п. 17.1.7., п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зобов'язано сплати штраф у розмірі 10%, у сумі 104,14 грн.
14.05.2009 року позивачем прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Ш»№ 0002681503/0/13222, яким встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання за платежем комунальний податок, на підставі п. п. 17.1.7., п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зобов'язано сплати штраф у розмірі 20%, у сумі 47,19 грн.
14.05.2009 року позивачем прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Ш»№ 0002671503/0/13223, яким встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання за платежем комунальний податок, на підставі п. п. 17.1.7., п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зобов'язано сплати штраф у розмірі 50%, у сумі 40,91 грн.
14.05.2009 року позивачем прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Ш»№ 0002691503/0/13224, яким встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання за платежем комунальний податок, на підставі п. п. 17.1.7., п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зобов'язано сплати штраф у розмірі 10%, у сумі 4,99 грн.
14.05.2009 року позивачем прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Ш»№ 0002711503/0/13220, яким встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання за платежем плата за землю юридичних осіб, на підставі п. п. 17.1.7., п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зобов'язано сплати штраф у розмірі 10%, у сумі 57,70 грн.
14.05.2009 року позивачем прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Ш»№ 0002701503/0/13221, яким встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання за платежем плата за землю юридичних осіб, на підставі п. п. 17.1.7., п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зобов'язано сплати штраф у розмірі 20%, у сумі 100 грн.
25.06.2009 року позивачем на підставі акта перевірки № 008831 від 12.06.2009 року прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С»№0002192380, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170 грн.
25.06.2009 року позивачем на підставі акта перевірки № 008831 від 12.06.2009 року прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С»№0002202380, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 320 грн.
07.09.2009 року позивачем прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Ш»№ 0004721501/0/24433, яким встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств, на підставі п. п. 17.1.7., п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зобов'язано сплати штраф у розмірі 50%, у сумі 2189,46 грн.
01.10.2009 року позивачем на підставі акта перевірки № 015201 від 29.09.2009 року прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С»№0003852380, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 680 грн.
03.12.2009 року позивачем на підставі акта перевірки № 3008/15-1 від 03.12.2009 року прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Р»№0008061501/00/32820, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем в розмірі 1568 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 78 грн.
14.01.2010 року позивачем прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Ш»№ 0000161501/0/935, яким встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств, на підставі п. п. 17.1.7., п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зобов'язано сплати штраф у розмірі 50%, у сумі 546,01 грн.
05.08.2010 року позивачем на підставі акта перевірки № 1769/15-2/20826400 від 26.07.2010 року прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Р»№0007341502/0, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.
24.11.2008 року позивачем виставлено відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю1»№ 1/1014, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями станом на 24.11.2008 року становить 4242,91 грн.
09.01.2009 року позивачем виставлено відповідачу другу податкову вимогу форми «Ю2»№2/18, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями станом на 09.01.2009 року становить 6781,12 грн.
13.02.2009 року ДПІ у Залізничному районі м. Львова прийнято рішення № 4209/10/24030/289 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Заборгованість відповідача по платежах до бюджету станом на 16.02.2011 року становить 3265188,83 грн., в тому числі по податку на прибуток 4475,41 грн., по податку на додану вартість 3237390,74 грн., по комунальному податку 1572,83 грн., по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування 1120,92 грн., по податку з доходів найманих працівників 104,14 грн., по платі за землю 20370,09 грн., по інших зборах за забруднення навколишнього середовища 154,70 грн., що підтверджується довідкою ДПІ у Залізничному районі м. Львова №5709/9/19-023/278 від 16.02.2011 року (а. с. 63-64).
Приймаючи рішення суд виходив з наступного.
Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, податковим боргом (недоїмкою), вважається, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно п. п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 цього ж Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Згідно п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 цього ж Закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Згідно п. п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 цього ж Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону для подання податкової декларації.
Згідно п. п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно п. п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Згідно п. п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Згідно п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 цього ж Закону, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Всупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків не вжив жодних заходів для погашення податкового зобов'язання.
Заборгованість відповідача, станом на дату розгляду справи, становить 3260275,20 грн. є узгодженою, що підтверджується вищевказаними доказами, а також деклараціями з податку на прибуток підприємства за третій квартал 2009 року та перший квартал 2010 року, податковими деклараціями з податку на додану вартість за березень, квітень, листопад 2010 року, розрахунками земельного податку на 2008-2010 роки, податковими розрахунками комунального податку за лютий 2009 року -червень 2010 року, податковими розрахунками збору за забруднення навколишнього природного середовища за третій квартал 2009 року -перше півріччя 2010 року, зворотнім боком облікової картки платника, відтак підлягає стягненню.
Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов'язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.
Беручи до уваги те, що відповідачем позовні вимоги не спростовано, суму податкової заборгованості в розмірі 3260275,20 грн. не сплачено, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути з дочірнього підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «УРС»«Єврогурт»(вул. Каховська, 34, м. Львів, код ЄДРПОУ 20826400) в дохід державного бюджету борг в розмірі 3260275 (три мільйони двісті шістдесят тисяч двісті сімдесят п'ять) грн. 20 коп.
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови складено та підписано 21 червня 2011 року.
Суддя Качур Р.П.