06 червня 2011 р. № 2а-5786/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Мричко Н.І. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у м.Бориславі Львівської області до Комбінату комунальних підприємств про стягнення заборгованості по внескам загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 43 879,55 грн., -
встановив:
управління Пенсійного фонду України у м.Бориславі Львівської області (далі -УПФУ у м.Бориславі Львівської області) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Комбінату комунальних підприємств, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по внескам загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 43 879,55 грн. на користь УПФУ у м.Бориславі Львівської області.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»відповідач є платником єдиного внеску. У відповідності до п.1 ч.2 ст. 6 вищезазначеного Закону, платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. За період січень-лютий 2011 року заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування становить 43 879,55 грн., що підтверджується поданими УПФУ у м.Бориславі Львівської області розрахунками сум заборгованості по єдиному внеску заборгованості, яка в добровільному порядку не сплачена, і саме цю суму позивач просить стягнути в судовому порядку.
Згідно ухвали судді від 19 травня 2011 року скорочене провадження у даній справі відкрито.
Відповідачу надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом із копією позовної заяви з додатками до неї, та запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, направлені судом документи, отримані відповідачем 25 травня 2011 року.
Оскільки судом належним чином виконано свій обов'язок щодо повідомлення відповідача, тому суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
У відповідності до положень ч. 4 ст. 183-2, п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження суд встановив наступне.
Відповідач - Комбінат комунальних підприємств згідно ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та відповідно до п. 1 ч.2 ст.6 цього Закону зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
У відповідності до положень ст. 9 згаданого Закону, сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування. Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку. Платники, зазначені в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, які не мають банківського рахунку, сплачують внесок шляхом готівкових розрахунків через банки чи відділення зв'язку. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.
Згідно припису ч. 11 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Зобов'язання зі сплати єдиного внеску виконуються у першу чергу і мають пріоритет перед усіма зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).
Як вбачається із долучених до матеріалів справи копій Розрахунків суми єдиних внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень-лютий 2011 року у відповідача виник обов'язок не пізніше ніж 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом сплатити єдиний внесок у розмірі 48 451,19 грн.
Згідно поданого відповідачем Розрахунків нарахування єдиного внеску за період січень-лютий 2011 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті становить 48 451, 19 грн.
14.03.2011 року за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, до відповідача застосовано фінансові санкції, з яких: штраф у розмірі 454, 94 грн. та пеня в розмірі 09, 10 грн., що підтверджується Рішенням №8 про застосування до відповідача фінансових санкцій та нарахування за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.
Як вбачається із розрахунку суми боргу по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування станом на 28.04.2011 року сума заборгованості по Комбінату комунальних підприємств станом на 28.04.2011 року, відповідачем сплачено 5035, 68 грн. Залишкова сума заборгованості відповідача становить 43 879,55 грн., з якої: недоїмка по єдиному внеску -43 415, 51 грн., фінансова санкція в розмірі 464, 04 грн.
Згідно вимог ч.4 ст.25 цього Закону, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.
Оскільки відповідач свого обов'язку не виконав, позивачем, щоб спонукати його сплатити недоїмку винесено вимогу про сплату боргу від 07.04.2011 року №Ю-26У, яка отримана відповідачем 13.04.2011 року, що підтверджуються повідомленнями про вручення поштових відправлень.
За таких обставин, беручи до уваги те, що сума єдиного внеску до Пенсійного фонду України у розмірі 43 879,55 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Комбінату комунальних підприємств заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 43 879 (сорок три тисячі вісімсот сімдесят дев'ять) грн. 55 коп. на користь управління Пенсійного фонду України у м. Бориславі Львівської області.
Постанову суду звернути до негайного виконання.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Мричко Н.І.