23 травня 2011 року 15:30 Справа № 2а-0870/2654/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Стрельнікової Н.В.
розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом: Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя
до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя
про: стягнення заборгованості,
Державна податкова інспекція у Хортицькому районі м. Запоріжжя звернулась з адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь місцевого бюджету Хортицького району м. Запоріжжя суму заборгованості зі сплати єдиного податку.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податкова заборгованість зі сплати єдиного податку у сумі 1543 грн. 76 коп., що виникла 21.04.2008. Позивач також зазначає, що податковим органом, відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», були направлені відповідачу податкові вимоги щодо сплати боргу. Оскільки податкові вимоги залишені відповідачем без виконання, ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя було прийняте рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Представники сторін у судове засідання не з'явились.
Представником позивача подане до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідач, належним чином повідомлений про дату і час розгляду справи, у судові засідання двічі не з'явився,причини суду не відомі.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Відповідно до п. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому проваджені у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, за відсутності сторін, в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.
Відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 14.05.2007, номер запису 2 103 000 0000 033560, про що свідчить копія Свідоцтва НОМЕР_2 про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.
На протязі 2008 року відповідач здійснював діяльність за спрощеною системою оподаткування, обліку та звітності про що свідчить заява відповідача від 14.12.2007.
Відповідно до наданої позивачем копії облікової картки платника податків, за відповідачем обліковується податковий борг з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у сумі 1543 грн. 76 коп, який виник у зв'язку з не сплатою зазначеного податкового зобов'язання.
Податковим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, відповідачу направлені перша податкова вимога № 1/885 від 25.04.2008, отримана відповідачем про що свідчить копія поштового повідомлення, та № 2/1190 від 18.06.2008, повернута до податкового органу про що складено акт №414 від 23.07.2008.
26 серпня 2008 року позивачем прийнято Рішення №167/2994019908/24/10 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний повинен платити податки та збори в порядку та розмірах встановлених законом.
Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників податків, порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), на момент виникнення спірних правовідносин, були визначені Законами України «Про систему оподаткування» та «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.
Згідно ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» відповідальність за правильність обчислення, своєчасність плати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законодавства України.
Указом Президента України № 727/98 було встановлено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Згідно до п.п. 5.4.1 Закону України Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон України № 2181), узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України № 2181, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.
Відповідно до ст. 71 КАС, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені відповідачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Хортицького районі м. Запоріжжя до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості є такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 14, 41, 70, 86, 94, 159-163 , п.3 ст. 167 КАС України, суддя,
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя до особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості - задовольнити повністю.
Стягнути з особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету Хортицького району м. Запоріжжя суму податкової заборгованості по єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у розмірі 1543 (одна тисяча п'ятсот сорок три) гривень 76 копійок.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова