73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
про залишення позову без розгляду
"13" травня 2008 р. Справа № 9/165-АП-08
Господарський суд Херсонської області у складі судді Ребристої С. В. при секретарі Шевченко М.С.,розглянувши справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Каланчацькому районі, смт. Каланчак Херсонської області
до: відкритого акціонерного товариства "Каланчацький райагрохім", смт. Каланчак Херсонської області
про стягнення 5009,07 грн.
За участю представників сторін:
від позивача - не прибув;
від відповідача - не прибув.
Суть спору: Позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача (ВАТ "Каланчацький райагрохім") витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 5009,07 грн.
Представник позивача у судові засідання 08.04.2008р. та 13.05.2008р. не прибув, про причини своєї неявки суд жодним чином не інформував, незважаючи на ті обставини, що він був належним чином і завчасно повідомлений про дату, час та місце проведення засідання по справі.
Також від позивача не надходило жодних клопотань або заяв про можливість розгляду справи за його відсутності.
Представник відповідача у судове засідання 13.05.2008р. не прибув, про причини своєї неявки суд не інформував, незважаючи на ті обставини, що він був належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення засідання по справі, але у письмовому клопотанні, яку ним було подано до суду 07.04.2008р. просив суд закрити провадження по справі №9/165-АП-08 на підставі п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. В судовому засіданні 08.04.2008р. представник відповідача позов не визнав та просив закрити провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 157 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд
Господарським судом Херсонської області 13.03.2008р. відкрито провадження за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Каланчацькому районі до відкритого акціонерного товариства "Каланчацький райагрохім" про стягнення з відповідача витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 5009,07 грн.
Згідно положень ст. 10 Кодексу адміністративного судочинства України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.
Відповідно до положень п.1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом своїх переконань.
Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.
Позивач у судові засідання по справі 08.04.2008р. та 13.05.2008р. не прибув.
Також позивач жодним чином не інформував суд про можливість розгляду справи за його відсутності.
Такі дії позивача унеможливлюють прийняття об'єктивного рішення по справі в розумні строки, встановлені положеннями КАС України для вирішення адміністративних справ, оскільки для правильного і всебічного розгляду справи позивач повинен в даному випадку викласти свої доводи у судовому засіданні.
Крім того, згідно положень п.1 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.
Позивач повинен був забезпечити явку свого представника відповідно до положень ст. 56 КАС України, або надати суду необхідні документальні докази, але жодних відомостей або документів позивачем у судові засідання 08.04.2008р. та 13.05.2008р. не надано.
Відповідно до положень ч.1 ст.122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, оскільки термін розгляду даної справи спливає 13.05.2008р. то суд позбавлений можливості повторного відкладення розгляду даної справи.
Відповідно до положень п.4 ч.1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
З огляду на викладене, та враховуючи ту обставину, що встановлений ст.122 КАС України процесуальний строк вирішення даного спору по справі спливає і з цієї причини суд позбавлений можливості повторно відкласти розгляд даної справи, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Одночасно суд роз'яснює, що після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, позивач має право звернутися з нею до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись п.4 ч.1 ст. 155, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
1. Залишити позов без розгляду.
2. Ухвалу надіслати сторонам по справі.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.В. Ребриста