Справа № 2-280/2007 рік
13 березня 2008 року Криворізький районний суд
Дніпропетровської області
у складі:
головуючого судді Бондарчука Г.Д.
при секретарі Ференц І.З.
за участю:
позивача: ОСОБА_1
представника позивача: ОСОБА_2
представника відповідача: Гущіної Н.В.
розглянувши у попередньому судовому засіданні у м. Кривому Розі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, представник позивача: ОСОБА_2 до Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про визнання права власності на самочинно збудоване кафе і готель (кемпінг),-
Позивач звернувся до суду з вищезазначеною заявою посилаючись на те, що на підставі рішення Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від 17.11.2005 року за № 126 він став власником земельної ділянки площею 0,2402 га у с. Радгоспне, м-н “Надія» по вул. Вешнева.
На підставі договорів міни № 4585 від 26.11.2005 року та № 14348 від 09.12.2005 року позивач став власником земельних ділянок площею 0,1258 га в с. Радгоспне по вул. Кіровоградська, 136 та площею 0,1201 га в с. Радгоспне по вул. Кіровоградська, 137 відповідно.
Крім того, позивачем були придабні земельні ділянки за договорами купівлі-продажу: № 3129 від 02.08.2006 року - земельна ділянка площею 0,1200 га в с. Радгоспне по вул. Кіровоградська, 135, № 3131 від 02.08.2006 року - земельна ділянка площею 0,1256 га в с. Радгоспне, м-н “Надія» по вул. Кіровоградська, № 3135 від 02.08.2006 року - земельна ділянка площею 0,2419 га в с. Радгоспне, м-н “Надія» по вул. Вишнева, № 3127 від 02.08.2006 року - земельна ділянка площею 0,1324 га в с. Радгоспне, м-н “Надія» по вул. Кіровоградська.
У березні 2007 року позивач звернувся до відповідача з проханням надати йому дозвіл на розробку проекту відведення для зміни цільового використання земельної ділянки, який був наданий йому 12.04.2007 року.
13.09.2007 року позивач звернувся до ПП ПВФ “Геоплан» з заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо зміни функціонального призначення земельних ділянок.
27.09.2007 року надали акт обстеження земельної ділянки.
Позивачу були надані висновки: Дніпропетрвоською обласною державною адміністрацією управління культури і туризму Дніпропетрвоського обласного центру охорони історико-культурних цінностей, відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Криворізької РДА, Криворізьким відділом земельних ресурсів Дніпропетровського обласного головного управління земельних ресурсів про можливість зміни функціонального призначення земельних ділянок.
26.10.2007 року позивачу рішенням Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області затвердили технічну документацію із землеустрою щодо зміни фукнкціонального призначення земельних ділянок, визначивши їх категорію - для комерційного користування.
26.10.2007 року позивачу видали два державні акти про право власності на земельні ділянки площею 0,4820 га, розташованої по вул. Вишнева в с. Радгоспне та площею 0,6239 га по вул. Кіровогардська в с. Радгоспне.
01.11.2007 року позивачу був наданий висновок Криворізького відділу природокористування про попереднє узгодження зміни функціонального призначення земельних ділянок.
На початку 2007 року позивач самовільно почав будівництво будівлі кафе і готелю і на прикінці 2007 року завершив будівництво.
Позивачем були укладені договори на постачання газу, електричної енергії, водопостачання.
04.12.2007 року позивач отримав висновок Державного пожежного нагляду Головного управління МНС України в Дніпропетровській області м. Кривого Рогу про те, що проектування пожежних вимог у кафе і готелі виконано відповідно до закону.
Рішенням Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від 17.01.2007 року придорожньому кафе “Гуляйполе» присвоєна поштова адреса: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Радгоспне, вул. Кіровоградська, 15.
02.02.2008 року працівниками КП “Криворізьке БТІ» були виявлені самочинні будівництва кафе і готелю.
12.02.2008 року спеціалізована організація центр технічної діагностики будівель та споруд “КривбасСтройСервіс» надала висновок, що самочинні будівництва відповідають вимогам будівельних норм і можуть використовуватися у відповідності до нормативних вимог по експлуатації будівель і споруд.
19.02.2008 року позивачу надали висновок щодо вартості кафе та кемпінгу - 413637 грн.
Позивач просив постановити рішення, яким задовольнити його вимоги у повному обсягу та визнати за ним право власності на кафе та кемпінг за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Радгоспне, вул. Кіровоградська, 15.
В судовому засіданні представник позивача, який діє на підставі довіреності від 18.02.2008 року заявлені вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.
Представник відповідача: Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області в судовому засіданні позовні вимоги позивача визнала та не заперечувала проти їх задоволення.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити при проведені попереднього судового засідання.
Відповідно до ч. 4 ст. 130 ЦПК України при визнанні позову ухвалюється судове рішення в порядку, встановленому ст. 174 ЦПК України. Згідно ч. 4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належали земельні ділянки площею 0,2402 га, розташована в с. Радгоспне, м-н “Надія», вул. Вишнева, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 577391 від 25.07.2006 року (а.с. 12), площею 0,1201 га, розташована в с. Радгоспне, вул. Кіровоградська, 137 Криворізький район Дніпропетровської області, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 562871 від 25.07.2006 року (а.с. 14), площею 0,1256 га, розташована в с. Радгоспне, м-н “Надія», вул. Кіровоградська Криворізький район Дніпропетровської області, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 566173 від 26.03.2007 року (а.с. 15), площею 0,2419 га, розташована в с. Радгоспне, м-н “Надія», вул. Вишнева Криворізький район Дніпропетровської області, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 566174 від 26.03.2007 року (а.с. 16), площею 0,1324 га, розташована в с. Радгоспне, м-н “Надія», вул. Кіровоградська Криворізький район Дніпропетровської області, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 566175 від 26.03.2007 року (а.с. 17), площею 0,1200 га, розташована в с. Радгоспне, вул. Кіровоградська, 135 Криворізький район Дніпропетровської області, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 566172 від 26.03.2007 року (а.с. 18). Цільове призначення зазначених земельних ділянок - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.
Крім того, ОСОБА_1 належала земельна ділянка площею 0,1258 га, розташована в с. Радгоспне, вул. Кіровоградська, 136 Криворізький район Дніпропетровської області, з визначенням цільового призначення земельної ділянки - для ведення особистого селянського господарства, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 562870 від 25.07.2006 року (а.с. 13).
Позивач бажаючи змінити цільове призначенян земельних ділянок звернувся з відповідною заявою до Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, яка своїм рішенням № 67-VI/V-ср від 12.04.2007 року надала згоду позивачу на розробку проекту відведення для зміни цільового використання належних позивачу земельних ділянок, при цьому зобов'язавши позивача замовити і виготовити технічну документацію на земельні ділянки (а.с. 20).
Виконуючи рішення сільської ради позивач 13.09.2007 року звернувся до ПП ПВФ “Геоплан» з заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки загальною площею 1,1059 га, розташовану на території Вільненської сільської ради в с. Радгоспне по вул. Кіровоградській та по вул. Вишневій Криворізький район Дніпропетровської області (а.с. 19).
Після виготовлення ПП ПВФ “Геоплан» технічної документації, замовленої позивачем, комісією були здійснені висновки щодо можливості надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки площею 1,106 га на території Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (а.с. 21-27).
Висновками, наданими Дніпропетровським обласним центром охорони історико-культурних цінностей Дніпропетровської обласної державної адміністрації управління культури та туризму від 09.10.2007 року, відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Криворізької районної державної адміністарції Криворізького району Дніпропетровської області від 12.10.2007 року, головним державним санітарним лікарем Криворізького району від 16.10.2007 року, Криворізького районного відділу земельних ресурсів Дніпропетровського обласного головного управління земельних ресурсів від 25.10.2007 року було погоджено технічну документацію із землеустрою, наданою позивачем і вищезазначиними органами була надана згода на зміну функціонального призначення земельної ділянки загальною площею 1,106 га для будівництва та обслуговування кафе в с. Радгоспне на території Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (а.с. 29-32).
Рішенням Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області № 95-ХІ/V-ср від 26.10.2007 року було змінено функціональне призначення земельної ділянки, яка знаходиться у приватній власності ОСОБА_1, з категорії земель - житлової та громадської забудови на категорію земель - комерційного використання (а.с. 33).
Вказані зміни функціонального призначення земельних ділянок для будівництва та обслуговування були попередньо узгодженні Криворізьким відділом природокористування (а.с. 34).
На підставі вищезазначених документів позивачу по справі були видані державні акти на право власності на земельну ділянку площею 0,6239 га, розташовану в с. Радгоспне по вул. Кіровоградська Криворізький район Дніпропетровської області, що підтверджується державним актом серії ЯЕ № 472487 від 07.12.2007 року та на земельну ділянку площею 0,4820 га, розташовану в с. Радгоспне по вул. Вишнева Криворізький район Дніпропетровської області, що підтверджується державним актом серії ЯЕ № 472488 від 07.12.2007 року (а.с. 35-40). Цільове призначення зазначених земельних ділянок - комерційне використання.
Відповідно до ч. 3 ст. 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.
Як стало відомо в судовому засіданні позивач починаючи з 2007 року почав будівництво кафе та готелю (кемпінгу) на земельних ділянках, функціональне призначення яких було змінено на комерційне використання з визначенням, що вказані земельні ділянки можуть використовуватися тільки для заявлених цілей, а саме: для будівництва та обслуговування кафе, яке знаходиться на території Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області. Будівництво кафе та кемпінгу було завершено в кінці 2007 року.
При цьому позивач уклав ряд договорів з метою забезпечення стабільного функціонування кафе та кемпінгу, а саме: договір № 1920 від 01.01.2008 року на постачання природного газу та надання послуг з його транспортування (а.с. 41-43), договір № 1920-0 від 01.01.2008 року про надання послуг з технічного обслуговування систем газопостачання підприємств і організацій (а.с. 44-46), договір № 1920 від 02.01.2008 року на транспортування природного газу (а.с. 47-52), договір № 2 від 29.01.2008 року про приєднання до електричних мереж (а.с. 53-54), розрахунок-заявка на споживання питної води та сброс стоків на 2008 рік, укладена з КП “Кривбасводоканал» (а.с. 55-57).
Рішенням № 8 Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від 17.01.2008 року кафе “Гуляйполе» була присвоєна поштова адреса: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Радгоспне, вул. Кіровоградська, 15 (а.с. 59).
08.02.2008 року при обстеженні будівель кафе та кемпінгу працівниками КП ДОР “Криворізьке БТІ» були виявлені самочинні будівництва, а саме: будівлі кафе “А-1, А-2», розміром (17,9*27,10+1,56*8,10+4,80*3,10) м, прибудови “а», розміром (3,40*3,10)м, підвалу “А п/д», розміром (11,4*12,8)м, та будівлі кемпінгу “Б-1», розміром (6,55*36,56)м (а.с. 87).
Бажаючи набути право власності на самочинно збудоване нерухоме майно відповідно до закону, позивач звернувся до спеціалізованої орагнізації Центру технічної діагностики будівель та споруд “КривбасБудСервіс» для отримання експертного висновку щодо стану будівельних конструкцій будівлі готелю та кафе заміського комплексу по вул. Кіровоградська, 15 с. Радгоспне Криворізького району Дніпропетровської області.
Згідно експертних висновків щодо стану будівельних конструкцій будівлі готелю та кафе від 12.02.2008 року, наданих спеціалізованою орагнізацією Центром технічної діагностики будівель та споруд “КривбасБудСервіс» подальша експлуатація будівель можлива при дотриманні нормативних вимог по експлуатації будівель та споруд, а також рекомендацій вказаного висновку (а.с. 60-86).
Відповідно до висновку по незалежній оцінці нерухомого майна, наданого СПД ОСОБА_3 від 19.02.2008 року вартість комплексу будівель, розташованих за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Радгоспне, вул. Кіровоградська, 15 становить 413637 грн. (а.с. 102-104).
Згідно чинного законодавства право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.
З аналізу вказаних норм вбачається, що необхідними умовами узаконення самочинно побудованих об'єктів є: відведення для цієї мети в установленому порядку забудовнику земельної ділянки; відсутність заперечень з боку власника земельної ділянки; відсутність порушення в результаті самочинної забудови прав інших осіб.
При розгляді справи судом встановлено, що земельна ділянка, на якій розташовані об'єкти самочинного будівництва, після початку будівництва позивачем кафе та кемпінгу, були у встановленому законом порядку відведені позивачу під уже збудоване нерухоме майно.
Оскільки судом досліджені та встановлені докази щодо наявності у позивача прав на відповідну земельну ділянку на якій були здійсненні самочинні будівництва, відповідач не заперечує проти визнання за позивачем права власності на самочинно збудоване майно, в наслідок самочинної забудови права інших осіб не були порушені, тому суд вважає за необхідне визнати за ним право власності на самочинно збудовані будівлі кафе та кемпінгу, розташовані за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Радгоспне, вул. Кіровоградська, 15.
На підставі викладеного та керуючись ст. 376 ЦК України та ст. ст. 10, 11, 60, 130, 209, 212-215 ЦПК України,-
Позовні вимоги ОСОБА_1, представник позивача: ОСОБА_2 до Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про визнання права власності на самочинно збудоване кафе і готель (кемпінг) - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на збудовану будівлю кафе “А-1, А-2», розміром (17,9*27,10+1,56*8,10+4,80*3,10) м, прибудову “а», розміром (3,40*3,10)м, підвал “А п/д», розміром (11,4*12,8)м, та будівлю кемпінгу “Б-1», розміром (6,55*36,56)м, розташованих за адресою: Дніпропетрвоська область, Криворізький район, с. Радгоспне, вул. Кіровоградська, будинок № 15.
Рішення може бути оскаржене в Дніпропетровський апеляційний суд протягом двадцяти днів з дня подачі заяви на апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення або протягом десяти днів без подачі заяви на апеляційне оскарження.
Головуючий суддя