16 травня 2011 р.Справа № 2-а-433/10/2106
Категорія: 10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Гуділіна Ю.Ю.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого -Бітова А.І.
суддів - Милосердного М.М.
-Ступакової І.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області на постанову Високопільського районного суду Херсонської області від 13 грудня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "дітям війни",
Ухвалою Високопільського районного суду Херсонської області від 16 листопада 2010 року позовні вимоги, заявлені поза межами строків позовної давності залишені без розгляду.
Постановою Високопільського районного суду Херсонської області від 13 грудня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволений частково.
Визнано дії УПФ України в Високопільському районі Херсонської області щодо відмови у здійснені перерахунку та виплати недоплаченої щомісячної соціальної допомоги "Дітям війни" неправомірними.
Зобов'язано УПФ України в Високопільському районі Херсонської області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії ОСОБА_2 з урахуванням підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком з 15 травня 2010 року по 15 листопада 2010 року.
В апеляційній скарзі УПФ України в Високопільському районі Херсонської області просить скасувати судове рішення та ухвали нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що виплата підвищення до пенсії позивача має здійснюватися на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530, а також, вказуючи, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку вказаного підвищення.
Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставинам справи, судова колегія доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
У 2010 році дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не призупинялась, а положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530, які суперечать цьому Закону, не можуть бути застосовані, оскільки мають меншу юридичну силу ніж норми Закону і, тому, протилежні цьому висновку доводи апелянта є необгрунтованими.
Також, не можуть бути прийняті до уваги твердження апелянта про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.
Разом з тим, першої інстанції помилково вказав кінцеву дату розрахунку 15 листопада 2010 року, а не 13 грудня 2010 року (день ухвалення судового рішення).
Враховуючи, що суд першої інстанції вирішив справу з помилковим застосуванням норм процесуального права, судова колегія на підставі п.1 ч.1 ст. 201 КАС України, вважає необхідним змінити рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 195, 197; п.2 ч.1 ст. 198; п.1 ч.1 ст. 201; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області залишити без задоволення.
Постанову Високопільського районного суду Херсонської області від 13 грудня 2010 року змінити, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції:
"Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області здійснити перерахунок та підвищити пенсію ОСОБА_2 на 30% мінімальної пенсії за віком (розмір якої встановлений ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування") відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період: з 15 травня 2010 року по 13 грудня 2010 року, з урахуванням вже виплачених сум за вказаний період".
Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена у відповідності до положень діючого законодавства.
Головуючий:
Суддя:
Суддя: