"01" червня 2011 р. № 12/67
За позовом Приватного підприємства “Агроспецпроект” м.Київ
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Олбі-Рос” м.Чернівці
Скарга на бездіяльність органу Державної виконавчої служби
Суддя Бутирський А.А.
Представники:
Від позивача -ОСОБА_1. - представник (довіреність № 113 від 06.05.2011 року)
Від відповідача -не з'явився
Від виконавчої служби - не з'явився
В засіданні приймали участь
СУТЬ СПОРУ: 14.04.2011 року позивач звернувся із скаргою на бездіяльність виконавчої служби, в якій просить визнати протиправними дії (бездіяльність) підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Чернівецькій області щодо виконання рішення господарського суду Чернівецької області №12/67 від 04.08.2010 року та зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Чернівецької області невідкладно вжити заходи для усунення порушень чинного законодавства України.
Ухвалою від 14.04.2011 року розгляд поданої скарги призначено на 11.05.2011 року.
11.05.2011 року відповідач та виконавча служба у судове засідання не з'явилися, у зв'язку з чим розгляд справи було перенесено на 01.06.2011 року.
01.06.2011 року відповідач та виконавча служба не використали наданого законом права на участь у судовому засіданні та представлення відзиву, хоча і були повідомлені про час і місце слухання справи належним чином. При цьому неявка відповідача та виконавчої служби не перешкоджає розгляду справи по суті, а справа розглядається за документами, що надані позивачем.
Розглянувши подані документи, з'ясувавши обставини справи, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд
Рішенням від 04.08.2010 року задоволено позов Приватного підприємства “Агроспецпроект” м.Київ до Товариства з обмеженою відповідальністю “Олбі-Рос” м.Чернівці, стягнуто з відповідача 16991,52 грн. заборгованості та судові витрати. На виконання згаданого рішення видано наказ від 16.08.2010 року №12/67, який 10.09.2010 року передано на виконання до Першотравневого відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції.
04.10.2010 року підрозділом примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Чернівецькій області відкрито виконавче провадження по згаданому наказу суду.
У заяві про відкриття виконавчого провадження позивач просив накласти арешт на кошти та інше майно боржника. Арешт виконавчою службою не накладено.
16.11.2010 року позивач направив виконавчій службі листа, в якому просив направити запити до Державної податкової інспекції щодо рахунків боржника у банківських установах та направити запити до всіх банківських і фінансових установ про арешт грошових коштів боржника. Зазначені запити виконавчою службою не направлені.
11.02.2011 року позивачем направлено скаргу начальнику підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Чернівецькій області про бездіяльність виконавчої служби. Подана скарга залишена без реагування.
За таких обставин скарга позивача підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року (далі -Закон № 606-ХІУ), державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом, розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання.
Проте, виконавча служба відповіді на заяви та скарги позивача не надавала.
Відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону № 606-ХІУ, державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.
З урахуванням положень вказаної норми права, виконавчі дії повинні були виконанні до 04.04.2011 року, однак на момент розгляду скарги виконавча служба своїх обов'язків не виконала.
Згідно ч. 6 ст. 24 Закону № 606-ХІУ, у редакції, чинній на момент відкриття виконавчого провадження, за заявою стягувача, з метою забезпечення виконання рішення про майнові стягнення, державний виконавець постановою про відкриття виконавчого провадження вправі накласти арешт на майно боржника (крім коштів) та оголосити заборону на його відчуження. Одночасно з винесенням такої постанови державний виконавець може провести опис і арешт майна боржника в порядку, визначеному цим Законом.
Арешт виконавчою службою не накладено, запити до Державної податкової інспекції щодо рахунків боржника у банківських установах та банківських і фінансових установ про арешт грошових коштів боржника не направлено.
П.п. 3.1-3.3 3.1. Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 20.05.2003 року №43/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2003 року за №388/7709, передбачено, що до Єдиного реєстру обов'язково вносяться відомості про проведення всіх виконавчих дій. Унесення відомостей до Єдиного реєстру здійснюється державним виконавцем або уповноваженою посадовою особою органу ДВС. Відомості про проведення виконавчих дій вносяться до Єдиного реєстру одночасно з виготовленням документа, на підставі якого вчиняється виконавча дія.
Проте, судовим слуханням встановлено, що виконавчою службою в період з 12.10.2010 року по 24.05.2011 року не вносилось відомостей про проведення виконавчих дій.
Керуючись статтями 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Визнати протиправними дії (бездіяльність) підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Чернівецькій області щодо виконання рішення господарського суду Чернівецької області №12/67 від 04.08.2010 року та зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Чернівецької області невідкладно вжити заходи для усунення порушень чинного законодавства України.
Суддя А.А. Бутирський