26.05.11р.Справа № 5005/5330/2011
За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах
держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Арт Метал Фурнітура",
м. Дніпропетровськ
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки
Суддя Петрова В.І.
Представники:
від прокуратури: Шрам Є.С. посв. №79
від позивача: ОСОБА_1 дов. від 12.04.11р.
від відповідача: не з"явився
Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "АРТ Метал Фурнітура", у якому просить: змінити п.3.2. договору оренди земельної ділянки державної власності від 12.09.2002 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Арт Метал Фурнітура", посвідченого приватним нотаріусом ДМНО ОСОБА_2, зареєстрованого в реєстрі за №2182, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №2281 від 09.10.2002 року, виклавши його в такій редакції:
„3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011 року за № 216/8 мінімальному розміру орендної плати, визначеному Податковим кодексом України".
В обґрунтування позовних вимог посилається на зміну розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди землі.
Дніпропетровська міська рада позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі.
25 травня 2011 року відповідач звернувся до господарського суду з клопотанням про відкладення розгляду справи, оскільки прокурор не направив відповідачу доданих до позовної заяви документів.
Розглянувши надане клопотання, суд, враховуючи вимоги ст. 69 ГПК України, неявку представника відповідача на минуле судове засідання, а також зазначення прокуратури про те, що на підставі ст. 56 ГПК України копії документів відповідачу не надсилались, відмовляє у задоволенні даного клопотання.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 85 ГПК України.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -
11.09.2002 року між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Арт Метал Фурнітура" (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне володіння і користування земельні ділянки площами 2,4725 га та 0,0319 га, що знаходяться за адресою: м. Дніпропетровськ, Бабушкінський район, вул. Артема, 91, для фактичного розміщення виробничих будівель та споруд.
Грошова оцінка земельних ділянок складає згідно з довідками про грошову оцінку земельної ділянки на момент укладання цього договору: 9 483 064,16 грн. та 128 927,69 грн. (п.1.3. договору).
Зазначений договір зареєстрований за № 2182 від 12.09.2002 року.
Земельні ділянки передаються до 19.06.2017 року. Після закінчення терміну договору його дія закінчується (п. 2.1. договору).
Відповідно до п 3.1. договору сума орендної плати за користування земельними ділянками на термін дії договору складає 1 441 798,78 грн.
Орендна плата за користування земельними ділянками сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року (п.3.2. договору).
Відповідно до п. 3.3. договору розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку.
Пунктом 8.1 договору передбачено, що зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди та інші спори вирішуються у судовому порядку.
З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:
- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;
- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом (ст. 288.4).
З метою приведення рішень Дніпропетровської міської ради у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства, 02.02.2011 року Дніпропетровською міською радою прийнято рішення № 216/8 "Про приведення рішень міської ради та деяких проектів рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства".
Пунктом 1.1 рішення зазначено, що до моменту прийняття міською радою рішення про визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки залежно від їх функціонального використання встановити розмір річної орендної плати за користування земельними ділянками у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України, незалежно від мети використання.
Розглянувши позовні вимоги, господарський суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 144 Конституції України рішення, прийняті органом місцевого самоврядування, є обов"язковими до виконання на відповідній території.
Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" визначено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.
Отже, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом. Оскільки сторонами у спірному договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.
Таким чином, у зв"язку із змінами в законодавстві, встановивши підстави для зміни розміру орендної плати у договорі через його невідповідність встановленому законом розміру, суд вважає, що позивач вправі вимагати від орендаря приведення цього договору у відповідність до вимог законодавства шляхом внесення відповідних змін з метою усунення порушення сторонами договору вимог законодавства, обов"язкового для позивача та відповідача.
Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 27.12.2010р. у справі №27/15-10 і є обов'язковою для застосування відповідно до статті 111-28 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд, -
Змінити п.3.2. договору оренди земельної ділянки державної власності від 12.09.2002 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, буд. 75, код ЄДРПОУ 26510514) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Арт Метал Фурнітура" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Білостоцького, 143, код ЄДРПОУ 30432128), посвідченого приватним нотаріусом ДМНО ОСОБА_2, зареєстрованого в реєстрі за №2182, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №2281 від 09.10.2002 року, виклавши його в такій редакції:
„3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011 року за № 216/8 мінімальному розміру орендної плати, визначеному Податковим кодексом України".
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Арт Метал Фурнітура" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Білостоцького, 143, код ЄДРПОУ 30432128) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 85 (вісімдесят п"ять) грн.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Арт Метал Фурнітура" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Білостоцького, 143, код ЄДРПОУ 30432128) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31217264700005 в Дніпропетровській області, КБКД 22050003 "Надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах", ЗКПО 24246786, МФО 805012) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236 (двісті тридцять шість) грн.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя В.І. Петрова
Повне рішення складено 27.05.2011 року