Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 307
05.04.2011Справа №5002-33/4570-2010
за позовом дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1)
до закритого акціонерного товариства «Джурчі» (смт Первомайське, вул.Інтернаціональна, 1)
про стягнення 336240,95 грн.
за скаргою боржника закритого акціонерного товариства «Джурчі»
на дії відділу державної виконавчої служби Первомайського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим (96300, Первомайський район, смт Первомайське, вул. Леніна, 86)
Суддя Радвановська Ю.А.
Представники
Від позивача - ОСОБА_1, представник, довіреність № 186/10 від 23.12.2010р., ДК «Газ України», НАК «Нафтогаз України».
Від скаржника - ОСОБА_2, в.о. генерального директора, ЗАТ «Джурчі»
Від ВДВС - ОСОБА_3, головний спеціаліст сектора, довіреність № 4 від 19.01.2011р.
Суть спору: дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернулася до господарського суду АР Крим з позовною заявою до відповідача, закритого акціонерного товариства «Джурчі», та просить суд стягнути 336 240,95 грн, у тому числі 270 105,96 грн заборгованості, 27 300,36 грн - пені, 28 375,79 грн збитків від інфляції та 10 458,84 грн - 3% річних.
22 жовтня 2010 року до суду надійшла заява позивача про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої позивач просить суд стягнути 334 293,75 грн, у тому числі: 268 193,04 грн заборгованості, 27 271,57 грн пені, 28 375,79 грн збитків від інфляції та 10 453,35 грн 3% річних.
Рішенням господарського суду АР Крим від 26 жовтня 2010 року позов у справі №5002-33/4570-2010 задоволено у повному обсязі.
На примусове виконання зазначеного рішення 15 листопада 2010 року господарським судом АР Крим був виданий відповідний наказ.
16 березня 2011 року до суду надійшла скарга закритого акціонерного товариства «Джурчі» на дії Відділу державної виконавчої служби Первомайського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим.
В обґрунтування скарги закрите акціонерне товариство «Джурчі» посилається на наступне.
В ході примусового виконання рішення Відділом державної виконавчої служби Первомайського районного управління юстиції АР Крим було винесено постанову про арешт грошових коштів боржника від 23 лютого 2011 року (а.с. 77).
Проте при накладені арешту ВДВС були порушені вимоги чинного в Україні законодавства, що і стало підставою для звернення до суду зі скаргою.
Статтею 121-2 Господарського процесуального кодексу України встановлені підстави та порядок оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Суд, розглянувши скаргу, вважає її такою, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Як вже було зазначено, в ході примусового виконання рішення господарського суду АР Крим від 26 жовтня 2011 року у справі № 5002-33/4570-2010, Відділом державної виконавчої служби Первомайського районного управління юстиції АР Крим було винесено постанову про арешт грошових коштів боржника, закритого акціонерного товариства «Джурчі», від 23 лютого 2011 року.
Так, зі змісту зазначеної постанови вбачається, що арешт накладений на всі грошові кошти в межах суми 337892.75 грн. на рахунок № 260383001431, МФО 384049 у Феодосійському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України», що належать закритому акціонерному товариству «Джурчі».
Однак, суд вважає, що такі дії Відділу державної виконавчої служби Первомайського районного управління юстиції порушують вимоги чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають визнанню незаконними, а постанова від 23 лютого 2011 року про арешт грошових коштів підлягає скасуванню, з огляду на наступне.
У відповідності до договору банківського рахунку № 532 (а.с. 79-81) (у національній валюті) від 10 квітня 2008 року, укладеного між закритим акціонерним товариством «Джурчі» (клієнт) та відкритим акціонерним товариством «Державний ощадний банк України» в особі філії - Феодосійське відділення № 4550 ВАТ «Державний ощадний банк України» (Банк), клієнту був відкритий поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 260383001431, який згідно з пунктом 1.1 вказаного договору призначався для зарахування коштів, що надходять за спожитий природний газ від населення.
Відповідно до пункту 1.3 вказаного договору клієнт доручає, а банк зобов'язується здійснювати договірне списання (перерахування) коштів з рахунків клієнта в терміни та порядку, визначеному в пункті 2.1.5 цього договору.
У відповідності до частини сьомої статті 18 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» споживачі оплачують вартість спожитого ними природного газу шляхом перерахування коштів виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що надходять за спожитий природний газ, відкритий в установах уповноваженого банку гарантованими постачальниками та їх структурними підрозділами.
Згідно з частиною восьмої вказаної статті кошти перераховуються з поточних рахунків із спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що надходять за спожитий природний газ, відкритих в установах уповноваженого банку гарантованими постачальниками та їх структурними підрозділами, згідно з алгоритмом розподілу коштів виключно на:
1) поточний рахунок із спеціальним режимом використання підприємства, що здійснює продаж природного газу гарантованому постачальнику;
2) поточний рахунок газотранспортного підприємства;
3) поточний рахунок газорозподільного підприємства;
4) поточний рахунок гарантованого постачальника.
Згідно з абзацом 4 пункту 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» до визначення у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку гарантованого постачальника функції такого постачальника здійснюють суб'єкти господарювання, що мають ліцензію на постачання природного газу за регульованим тарифом.
Оскільки, гарантованого постачальника на території Первомайського району АР Крим не визначено згідно Постанови Кабінету Міністрів України, то у відповідності до отриманої ліцензії Національної комісії регулювання електроенергетики України саме закрите акціонерне товариство «Джурчі» у відповідності до вказаного вище Закону здійснює функції гарантованого постачальника.
Підприємством, що здійснює продаж природного газу гарантованому постачальнику (закритому акціонерному товариству «Джурчі») є державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз», яке саме здійснює постачання боржнику газу для потреб населення.
При цьому, газотранспортними підприємствами в розумінні Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» є Дочірня компанія «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» та державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз».
Крім того, з вказаного вище рахунку стягувач жодним чином у відповідності до статті 18 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» не може списувати кошти, оскільки саме вищезазначені підприємства мають отримати свої кошти, які входять до вартості газу, що реалізується населенню.
Згідно частини 1 статті 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб,
У відповідності до частини 3 вказаної статті, рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до статті 85 Закону України «Про виконавче провадження» скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.
Згідно з частиною 1 статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Тим самим, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги зактритогго акціонерного товариства «Джурчі» дії Відділу державної виконавчої служби Первомайського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим.
Керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Скаргу закритого акціонерного товариства «Джурчі» на дії відділу державної виконавчої служби Первомайського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим задовольнити.
2. Визнати протиправними дії Відділу державної виконавчої служби Первомайського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим з накладення арешту на грошові кошти, що знаходяться на рахунку зі спеціальним режимом використання № 260383001431, МФО 384049 у Феодосійському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України».
3. Скасувати постанову Відділу державної виконавчої служби Первомайського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим від 23 лютого 2011 року про накладення арешту на грошові кошти, що знаходяться на рахунку зі спеціальним режимом використання № № 260383001431, МФО 384049 у Феодосійському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України».
Ухвалу надіслати на адресу заявника та позивача рекомендованою кореспонденцією.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Радвановська Ю.А.