73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
06 червня 2011 р. Справа № 2-а-2427/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні до благодійного фонду захисту дитинства "Садко" про припинення юридичної особи,
встановив:
Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі - позивач) звернулася із позовом до благодійного фонду захисту дитинства "Садко" (далі - відповідач) про припинення юридичної особи.
Позов мотивований тим, що юридична особа не подає до ДПІ у м. Херсоні бухгалтерську звітність та податкові декларації. Податковий борг відсутній. Це є підставою для припинення юридичної особи.
Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 21.04.2011 р. на юридичну адресу відповідача була відправлена копія ухвали про відкриття скороченого провадження, яка відповідно до поштової відмітки 23.05.2011 р. була доставлена за адресою: пров. Береговий, 7, кв. 98, м. Херсон, 73003.
Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Відповідно до Витягу з ЄДРПОУ від 24.02.2011 р. №13-03/133 юридичною адресою відповідача є: проїзд Береговий, 7, кв. 98, м. Херсон, 73003.
За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання, а тому можливо проводити судовий розгляд справи за відсутності відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України “Про благодійництво та благодійні організації” благодійна організація набуває права юридичної особи з моменту її державної реєстрації.
Згідно зі ст. 11 Закону України “Про благодійництво та благодійні організації” ліквідація благодійної організації здійснюється в установленому законодавством порядку.
Порядок ліквідації юридичної особи встановлено Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”.
Відповідно до ст. 3 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб -підприємців. Законом можуть бути встановлені особливості державної реєстрації об'єднань громадян (у тому числі професійних спілок), благодійних організацій, політичних партій, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, асоціацій органів місцевого самоврядування, банків, торгово-промислових палат, фінансових установ (у тому числі кредитних спілок), бірж, а також інших установ та організацій.
Згідно з Прикінцевими положеннями цього закону він набирав законної сили з 01.07.2004 р.; закони, нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.
Особливості ліквідації благодійної організації встановлено Положенням про порядок державної реєстрації благодійних організацій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1998 р. №382, але окремий Закон, який би регулював ці правовідносини відсутній.
Отже, положення Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” в частині припинення юридичної особи внаслідок неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону може бути застосовано до благодійної організації.
Відповідно до акту позивача від 25.02.2011 р. № 91/15-1/21289571 "Про результати перевірки надання податкових звітів про результати фінансово-господарської діяльності підприємства 21289571 благодійного фонду захисту дитинства "Садко" зареєстровано як юридичну особу 10 лютого 1994 р. №71-Р розпорядженням Херсонського МВК.
Як платник податків відповідач взятий на облік в органах державної податкової служби 18.02.1994 року №1547 та перебуває на обліку у ДПІ у м. Херсоні.
Дослідженням довідки ДПІ у м. Херсоні від 10.03.2011 р. №2827/9/24-014 встановлено, що відповідач заборгованості перед бюджетом не має.
Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Порядок та строки подання податкової декларації до органів державної податкової служби встановлені ст.49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI.
Оскільки відповідач порушив встановлені законодавством вимоги щодо подання декларацій та звітності до податкових органів, суд погоджується з вимогами позивача про припинення юридичної особи - благодійного фонду захисту дитинства "Садко".
Відповідно до ч.1 ст.38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” суд, який постановив рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.
Згідно з ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 122, 158, 161, 162, 163 КАС України, ст.ст.3,38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців”, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Припинити юридичну особу - благодійний фонд захисту дитинства "Садко", код ЄДРПОУ 21289571.
Копію постанови направити державному реєстратору.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Бездрабко О.І.
кат. 8.3.2