Херсонський окружний адміністративний суд
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
03 червня 2011 р.Справа № 2а- 4281/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Василенко Г.Ю.,
при секретарі: Мельниченко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Матвєєнка Ігора Владиславовича - тимчасово виконуючого обов'язки начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Херсонській області про скасування постанови,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просить скасувати постанову про застосування фінансових санкцій № 105744 від 03 серпня 2010 року, винесену територіальним управлінням Головавтотрансінспекції у Херсонській області як незаконну.
В ході розгляду справи представником відповідача заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в зв'язку з пропуском строків звернення до суду.
Своє клопотання представник обґрунтовує тим, що частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Стаття 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" визначає, що порядок оскарження постанови визначає Кабінет Міністрів України. Відповідно до п. 32 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, скарга на постанову подається протягом 10 днів. Отже вважає, що позивачем пропущений строк звернення до суду.
Представник позивача заперечував проти заявленого клопотання, мотивуючи тим, що постанову № 105744 від 03.08.2010 року позивач отримала поштою лише 09.08.2010 року. Дата підписання позовної заяви зазначена 19.08.2010 року, а тому позивачем не пропущений строк звернення до суду.
Заслухавши пояснення та доводи сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що даний адміністративний позов слід залишити без розгляду, з огляду на наступне.
Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Стаття 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" визначає, що порядок оскарження постанови визначає Кабінет Міністрів України. Відповідно до п. 32 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року за № 1567, скарга на постанову подається протягом 10 днів.
Так, судом встановлено, що позивач 09 серпня 2010 року отримав поштою оскаржувану постанову. Тобто до суду позов повинен був надійти до 19 серпня 2010 року. Відповідно до поштового штемпеля на конверті, в якому надійшли позовні матеріали до суду, позов був відправлений 20 серпня 2010 року, а в суді він був зареєстрований 25 серпня 2010 року.
Таким чином, суд вважає, що позивачем пропущений строк для звернення до суду.
Відповідно до роз'яснень Вищого адміністративного суду України, якщо провадження у справі було помилково відкрито за адміністративним позовом, поданим із порушенням строку звернення до адміністративного суду, питання про поновлення якого судом не вирішувалося, і про пропуск строку стало відомо у ході розгляду справи, суд перевіряє поважність причин пропуску строку на звернення до суду і в разі визнання їх неповажними залишає адміністративний позов без розгляду.
Позивач в судове засідання доказів про пропущення строків з поважних причин не надав, а тому позовну заяву слід залишити без розгляду.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 165 КАС України, суд -
ухвалив:
Клопотання задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Матвєєнка Ігора Владиславовича - тимчасово виконуючого обов'язки начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Херсонській області про скасування постанови залишити без розгляду.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василенко Г.Ю.