Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
м.Харків
30 травня 2011 р. №2а-619/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,
при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,
за участі: представник позивача - не з'явився,
представник відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.
Представник позивача в судове засіданні не з'явився, надав до суду письмову заяву, в якій просив суд розглядати справу за його відсутності.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується повідомленням про отримання поштового відправлення. 12 травня 2011 року через канцелярію суду відповідачем було подано заяву про розгляд справи без його участі.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності осіб, що не з'явились у судове засідання, за наявними в ній доказами.
Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності 09.04.1996р., як платник податків перебуває на податковому обліку в ДПІ у Ленінському районі міста Харкова, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно абз.1 п.4. ст.14 Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" №13-92 від 26 грудня 1992 року громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом. В декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат i сплаченого податку за звітний рiк або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період).
ФО-П ОСОБА_1 з моменту реєстрації та по теперішній час не подає податкові декларації, документи бухгалтерської звітності та інші документи і відомості, пов'язані з нарахуванням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) до ДПІ у Ленінському районі міста Харкова, що підтверджується довідками податкового органу та свідчить про систематичне і грубе порушення відповідачем діючого законодавства України.
Заборгованість по карткам особових рахунків у відповідача відсутня, що підтверджується матеріалами справи.
Дії відповідача щодо неподання декларації про доходи порушують вимоги ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2001 року, якою визначено порядок та строки подання платником податків податкової декларації.
Відповідно до статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" №755-IV вiд 15.05.2003р., державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Суд зазначає, що з 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п.16.1.3 п.16.1 статті 16 якого, платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно п.п.20.1.12 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Виходячи з вищевикладеного суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними та таким, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Харкова до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності - задовольнити у повному обсязі.
Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: 61000, АДРЕСА_1).
Копію постанови направити до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 01.06.2011 року.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.