Справа № 2-а-6475/11/2070
Україна
31 травня 2011 р. м . Харків
17 год. 55 хв.
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В.,
розглянувши адміністративну справу
за поданням Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області
до Державного підприємства "Підприємство Дергачівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 109"
про стягнення коштів за податковим боргом за рахунок готівки,
Дергачівська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області звернулася до суду з зазначеним поданням та просить суд стягнути з ДП "Підприємство Дергачівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 109" кошти у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки у розмірі 33085,65 грн.
В обґрунтування подання заявник зазначає, що ДП "Підприємство Дергачівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 109" має податковий борг перед бюджетом з плати за землю в сумі 33085,65 грн., що виник внаслідок несплати в установлений строк грошового зобов'язання самостійно визначеного платником податків в податкових деклараціях з плати за землю: № 16348 від 18.04.11 р. (граничний строк сплати 30.05.11 р.), № 17770 від 27.04.11 р. (граничний строк сплати 30.05.11 р.), № 16357 від 18.04.11 р. (граничний строк сплати 30.05.11 р.).
Наявність у Державного підприємства "Підприємство Дергачівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 109" заборгованості в сумі 33085,65 на думку заявника, свідчить про невиконання відповідачем свого обов'язку щодо сплати податків і зборів у строки та розмірах, передбачених Податковим кодексом України (п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 36).
Розглянувши зазначене подання суд доходить висновку про необхідність відмовити у його прийнятті, виходячи з того, що заявником в даному випадку заявлено вимогу, не передбачену ч. 1 ст. 183-3 КАС України.
При цьому суд керується наступним.
Відповідно до 1 ст. 183-3 КАС України податковий орган має право звернутися до суду з поданням щодо: зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; стягнення коштів за податковим боргом.
Стягнення коштів за податковим боргом є одним із видів процедур стягнення податкового боргу, що встановлені Податковим кодексом України.
Відповідно положень ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до пункту 95.4 ст.95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно поданого до суду подання заявник просить стягнути з ДП "Підприємство Дергачівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 109" кошти у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки у розмірі 33085,65 грн.
Аналізуючи вказані норми, суд дійшов висновку, що діючим законодавством не передбачене право податкового органу на звернення до суду з поданням в порядку ст.183-3 КАС України з вимогою про стягнення готівкових коштів у рахунок погашення податкового боргу. Отже, заявником в даному випадку заявлено вимогу, не передбачену ч. 1 ст. 183-3 КАС України.
Відповідно до положень ч.4 ст.183-3 КАС України суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті.
Крім того, суд вважає за необхідним вказати на те, що згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Порядок стягнення податкового боргу платників податків, крім фізичних осіб, регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).
Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.
Суд звертає увагу на те, що в даному поданні орган податкової інспекції вказує на те, що податковий борг виник у підприємства відповідача внаслідок несплати в установлений строк грошового зобов'язання самостійно визначеного платником податків в податкових деклараціях з плати за землю: № 16348 від 18.04.11 р. (граничний строк сплати 30.05.11 р.), № 17770 від 27.04.11 р. (граничний строк сплати 30.05.11 р.), № 16357 від 18.04.11 р. (граничний строк сплати 30.05.11 р.). Проте, до матеріалів подання не надано доказів прийняття податковим органом та надіслання підприємству відповідача податкової вимоги відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України.
На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.4 ст. 183-3 КАС України, суд -
Відмовити у прийнятті подання Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Державного підприємства "Підприємство Дергачівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 109" про стягнути коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки у розмірі 33085,65 грн.
Роз'яснити заявнику, що відмова у прийнятті подання унеможливлює повторне звернення заявника з таким самим поданням. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.
Копію даної ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку, передбаченого для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи, а в разі коли апеляційну скаргу було повернуто або відмовлено у відкритті апеляційного провадження -з моменту набрання чинності відповідної ухвали суду апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 24 годин з моменту її винесення.
Суддя Бідонько А.В.