Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
м.Харків
26 травня 2011 р. №2а-6074/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Мар'єнко Л.М.,
при секретарі судового засідання Макогон Н.О.,
за участю: представника заявника - Зорій І.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу за поданням
Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові
до Приватної фірми "Апія" , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Харківська філія ПАТ "КБ" Хрещатик", Харківська філія АТ "Укрексімбанк", ПАТ "ВТБ Банк", ПАТ "Землебанк", ПАТ "АБ" Бізнес Стандарт", Харків.ГРУ ПАТ КБ "Приват Банк"
простягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках,
До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Спеціалізована Державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у місті Харкові з поданням до Приватної фірми "Апія", треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Харківська філія ПАТ "КБ" Хрещатик", Харківська філія АТ "Укрексімбанк", ПАТ "ВТБ Банк", ПАТ "Землебанк", ПАТ "АБ" Бізнес Стандарт", Харків.ГРУ ПАТ КБ "Приват Банк" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках, в якому просить суд стягнути з відкритих ПФ "Апія" рахунків у банках, а саме: з рахунку №2600449011099, відкритого у Харківській філії ПАТ "КБ "Хрещатик", з рахунку №26002016814332, відкритого у Харківській філії АТ "Укрексімбанк", з рахунку №26005010059597, відкритого у ПАТ "ВТБ Банк", з рахунку №260040111296, відкритого у ПАТ "Зембанк", з рахунку №26000000111001, відкритого у ПАТ "АБ "Бізнес Стандарт", з рахунків №26037201531003 та №26062201531001, відкритих у Харків.ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк" кошти у розмірі 17 018 090,79 грн. в рахунок погашення його податкового боргу.
В обґрунтування подання зазначено, що станом на 24.05.2011 р. ПФ "Апія" має узгоджену суму податкового зобов'язання згідно податкових повідомлень-рішень (№0000150818/0 від 21.09.2010 року на суму 6016470,02 грн., №0000150848 від 05.04.2011 року на суму 170,00 грн., №0000070818 від 05.04.2011 року на суму 11 141 100,00 грн.) у розмірі 17 018 090,79 грн. В якості обґрунтування правомірності звернення до Харківського окружного адміністративного суду та заявлення зазначеної вимоги позивач посилається на положення ст.2, п.11 ч.1 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.п.20.1.18, п.п 20.1.28 п.20.1 ст.20, ст.36, п. 57.1 ст.57, ст.95 Податкового кодексу України.
Представник заявника - Зорій І.Р. у судовому засіданні подання підтримала та просила суд задовольнити його у повному обсязі.
Представник відповідача, та представники третіх сторін до суду не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Згідно ч.4 ст.128 КАС України, справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, враховуючи повторне неприбуття у судове засідання відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень. Враховуючи положення ч.11 ст.35 КАС України, відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Крім того, відповідно до ч.7 ст.183-3 КАС України розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.
Оскільки судом зібрані докази, що в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, визначене ч.1 ст.2 КАС України завдання адміністративного судочинства залишається незмінним при розгляді будь-якої адміністративної справи, в тому числі і справи за позовом суб'єкта владних повноважень і дотримання вказаного завдання є обов'язковим в силу приписів ч.2 ст.19 Конституції України, то з огляду на приписи ст.128 КАС України суд доходить висновку, що справа може бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів без участі представника відповідача.
Вислухавши пояснення представника заявника Зорій І.Р., дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання заявника підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Приватна фірма "Апія" (код 25613488) зареєстрована як юридична особа Виконавчим комітетом Харківської міської ради, включення відомостей про юридичну особу до ЄДРПОУ відбулося 01.10.2004 року за №14801200000002087, як платник податків перебуває на обліку в Спеціалізованій Державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові з 12.07.1998 р. за №123, що підтверджується довідкою від 23.12.2010 року №144.
Згідно довідки про встановлення місцезнаходження платника податків №716/26-017 від 26.05.2011 року, та довідки з ЄДРПОУ ПФ "Апія" зареєстроване за адресою: 61052, м.Харків, вул.Енгельса, 24.
Фахівцями СДПІ по роботі з ВПП проведено ряд перевірок щодо ПФ "Апія" за висновками яких були складені податкові повідомлення-рішення №0000150818/0 від 21.09.2010 року на суму 6016470,02 грн., №0000150848 від 05.04.2011 року на суму 170,00 грн., №0000070818 від 05.04.2011 року на суму 11 141 100,00 грн.
Податкове повідомлення-рішення №0000150818/0 від 21.09.2010 року було оскаржене в порядку, визначеному п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", але залишено без змін, а скарги ПФ "Апія" - без задоволення. Зазначене рішення надіслане ПФ "Апія" листом з повідомленням про вручення, який повернувся 01.03.2011 року з відміткою пошти про неможливість вручення адресату.
Згідно ч.2 п.57.3 ст.57 ПК України у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Відповідно до положень п.58.3 ст.58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення, воно вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Таким чином, граничний термін сплати ПФ "Апія" грошового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням №0000150818/0 від 21.09.2010 року на суму 6016470,02 грн. сплив 11.03.2011 року, сплата узгодженого зобов'язання у визначений строк не відбулась, тому зазначена сума набула статусу податкового боргу.
Податкове повідомлення-рішення №0000070818 від 05.04.2011 року на суму 11 141 100,00 грн., також, було надіслано відповідачу, та повернуто 14.04.2011 року з відміткою про неможливість вручення.
Згідно ч.1 п.57.3 ст.57 ПК України - у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Беручи до уваги п.58.3 ст.58 ПК України, граничний термін сплати ПФ "Апія" грошового зобов'язання визначеного податковим повідомленням-рішенням №0000070818 від 05.04.2011 року у розмірі 11 141 100,00 грн. сплив 24.04.2011 року, сплата узгодженої суми не відбулась, тобто, зазначена сума набула статусу податкового боргу.
Щодо податкового повідомлення-рішення №0000150848 від 05.04.2011 року на суму 170,00 грн. - воно також надіслане відповідачу 05.04.2011 року, лист з повідомленням про вручення повернутий 14.04.2011 року з відміткою про неможливість вручення. Таким чином, термін сплати податкового зобов'язання у розмірі 170,00 грн. сплив 24.04.2011 року, відповідно зазначена сума набула статусу податкового боргу.
Таким чином, з огляду на узгодженість податкових зобов'язань за податковими повідомленнями-рішеннями №0000150818/0 від 21.09.2010 року на суму 6016470,02 грн., №0000150848 від 05.04.2011 року на суму 170,00 грн., №0000070818 від 05.04.2011 року на суму 11 141 100,00 грн., суд приходить до висновку про наявність податкового боргу у розмірі 17018090,79 грн.
Суд зазначає, що відповідно до п.20.1.18 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Зазначена норма ПК України кореспондується з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Згідно частини 2 статті 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. При зверненні до суду, податковим органом дотримано визначені ч.2 ст.183-3 КАС України строки звернення до адміністративного суду.
Відповідно до наявної в матеріалах справи документів, ПФ "Апія" (код 25613488) відкрито наступні розрахункові рахунки: №2600449011099 відкритого у Харківській філії ПАТ "КБ "Хрещатик", №26002016814332 відкритого у Харківській філії АТ "Укрексімбанк", №26005010059597 відкритого у ПАТ "ВТБ Банк", №260040111296 відкритого у ПАТ "Зембанк", з рахунку 26000000111001 відкритого у ПАТ "АБ "Бізнес Стандарт", №26037201531003 та №26062201531001 відкритих у Харків.ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк".
На час розгляду справи вказана сума податкового боргу у розмірі 17 018 090,79 грн. не сплачена, доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано.
Таким чином, сума боргу ПФ "Апія" підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків за рішенням суду.
Беручи до уваги наведене, суд вважає подання Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові до Приватної фірми "Апія" про стягнення коштів за податковим боргом обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Ні підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 183-3, 186 КАС України, суд -
Подання Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові до Приватної фірми "Апія", треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Харківська філія ПАТ "КБ" Хрещатик", Харківська філія АТ "Укрексімбанк", ПАТ "ВТБ Банк", ПАТ "Землебанк", ПАТ "АБ" Бізнес Стандарт", Харків.ГРУ ПАТ КБ "Приват Банк" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків банків - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Приватної фірми "Апія" (вул. Енгельса 24, м. Харків 61052 ЄДРПОУ 256113488) з рахунків платника податків у банках, а саме: з рахунку №2600449011099, відкритого у Харківській філії ПАТ "КБ "Хрещатик", з рахунку №26002016814332, відкритого у Харківській філії АТ "Укрексімбанк", з рахунку №26005010059597, відкритого у ПАТ "ВТБ Банк", з рахунку №260040111296, відкритого у ПАТ "Зембанк", з рахунку №26000000111001, відкритого у ПАТ "АБ "Бізнес Стандарт", з рахунків №26037201531003 та №26062201531001, відкритих у Харків.ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк" на користь Державного бюджету України (на р/р 31119029700002, отримувач: УДК у м. Харкові, банк отримувача: ГУДКУ у Харківській області, МФО 350011) суму податкового боргу у розмірі 17 018 090.79 грн. (сімнадцять мільйонів вісімнадцять тисяч дев'яносто гривень сімдесят дев'ять копійок).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду у повному обсязі складена 31.05.2011 року.
Суддя Мар'єнко Л.М.