Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
26 травня 2011 р. Справа № 2-а- 3713/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Чудних С.О.,
при секретарі судового засідання Король Д.О.,
за участю представників сторін:
прокурора - не прибув,
представника позивача - Пазюра О.О.,
відповідача - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Борівського району Харківської області в інтересах держави в особі Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми податкового боргу ,-
Прокурор Борівського району Харківської області в інтересах держави в особі Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з боржника на погашення суми податкового боргу відповідача у розмірі 6144,16 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 6144,16 грн., який виник внаслідок несплати в установлений строк грошового зобов'язання, самостійно визначеного платником податків, а також внаслідок несплати в установлений строк грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом.
Прокурор в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив позов задовольнити.
Відповідач, Фізична особа - підприємець ОСОБА_2, в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які були отримані відповідачем, про що свідчать поштові повідомлення в матеріалах справи (а.с.24, 31).
Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі судовому засіданні не скористався.
Суд вважає, що нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній доказами.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі, виходячи з таких підстав.
Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 пройшла державну реєстрацію у порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", про що свідчить відповідний запис у довідці з Єдиного державного реєстру від 24.03.2011 р. № 167 та перебуває на обліку в Ізюмській об'єднаній державній податковій інспекції Харківської області.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач має податковий борг перед бюджетом на суму 17567,02 грн. (орендна плата з фізичних осіб - 17134,83 грн., пеня 432,19 грн.)
Податкові зобов'язання в сумі 17567,02 грн. були визначені самостійно платником ФОП ОСОБА_2 на підставі податкових декларацій за 2011 р. №281 від 27.01.2011 р. (а.с.18) та за 2010 р. № 898 від 29.01.2010 р. (а.с.19), якими нараховані податкові зобов'язання, та які узгоджені у встановленому законом порядку.
Ізюмською об'єднаною державною податковою інспекцією Харківської області на юридичну адресу відповідача були направленні перша та друга податкові вимоги № 1/68 від 02.09.2008 року та № 2/79 від 03.10.2008 року (а.с.13,14), які були отримані відповідачем.
Заступником начальника Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області прийнято Рішення № 5 від 07.11.2008р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ОСОБА_2 в рахунок погашення її податкового боргу. (а.с. 17 )
Протягом трьох місяців після виникнення податкового боргу та направлення першої та другої податкових вимог, ОСОБА_2 не виконала зобов'язання по сплати податків, тому Ізюмська ОДПІ, у встановленому законодавством порядку, керуючись ст. 7, 9, 10 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", провела заходи по стягненню податкового боргу, а саме: відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 22136016 від 23.12.08р. зареєстровано податкову заставу на активи платника - ОСОБА_2 (а.с. 15).
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2010 р. по справі № 2а-5885/10/2070 стягнуто з ФОП ОСОБА_2 заборгованість перед бюджетом по сплаті орендної плати за землю у розмірі 11422,86 грн.
Враховуючи вищевказану постанову та розрахунки надані до позовної заяви у відповідача є не погашена сума податкового боргу у розмірі 6144,16 грн.
Відповідно до п.п.17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.
Відповідно до п.п. 16.4.1. п. 16.4 ст.16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Відповідно до 16.4.2. п. 16.4 ст.16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.
Згідно абз. 1 п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до п.п. 6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 4 грудня 1990 року № 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також, перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.
Відповідач, ОСОБА_2, не виконала свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах встановленого діючому законодавству.
На момент звернення до суду з позовною заявою податковий борг ФОП ОСОБА_2 становив 6144,16 грн., який є узгодженим, однак не погашений відповідачем на час розгляду справи.
Із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Ізюмської ОДПІ обґрунтовані, отже є такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст.159-163, 167, 186,254 КАС України, суд -
Адміністративний позов Прокурора Борівського району Харківської області в інтересах держави в особі Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми податкового боргу- задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на погашення суми податкового боргу у розмірі 6144,16 грн. (шість тисяч сто сорок чотири грн. 16 коп.) на користь держави в особі Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області (64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Фрунзе, 32а, код ЄДРПОУ 22706054) .
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 30.05.2011 року.
Суддя С.О. Чудних