Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
19 травня 2011 р. № 2-а- 5054/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом
Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова
до Акціонерного товариства «Укркомунндіпроект»
про стягнення заборгованості,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути податковий борг у сумі 158104,32 грн. з Акціонерного товариства «Укркомунндіпроект» (код ЄДРПОУ 03333883).
В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Акціонерне товариство «Укркомунндіпроект» є платником земельного податку та ПДВ. З вказаних видів податків відповідач має узгоджену суму податкових зобов'язань у розмірі 158104,32 грн., яку представник позивача просив суд стягнути в примусовому порядку.
В судове засідання, призначене на 19.05.2011р. представник позивача не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 78).
В судове засідання, призначене на 19.05.2011р. представник відповідача не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 56), та заяву про визнання позовних вимог в повному обсязі (а.с. 57).
Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, а визнання прийняттю, виходячи з наступного.
Акціонерне товариство «Укркомунндіпроект» є юридичною особою, яка зареєстрована 14.01.1993р. Харківським міськвиконкомом, що підтверджується Витягом з ЄДРПОУ (а.с. 9) та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції Дзержинського району м. Харкова.
Державною податковою інспекцією Дзержинського району м. Харкова було проведено невиїзну документальну перевірку Акціонерного товариства «Укркомунндіпроект» з питань порушення податкового законодавства, за результатами якої був складений Акт від 05.11.2010р. за № 11571/1503/03333883 (а.с. 22).
Відповідно до Акту перевірки від 05.11.2010р. за № 11571/1503/03333883 встановлено наступне порушення законодавства, а саме: ст. 17 Закону України від 03.07.1992 р. №2535-ХІІ «Про плату за землю» від 03.07.1992р. № 2535-ХІІ, в результаті чого платником податку несвоєчасно сплачено земельний податок (а.с. 22). Акт перевірки від 05.11.2010р. за № 11571/1503/03333883 був надісланий на адресу АТ «Укркомунндіпроект» поштою та ним отриманий 09.11.2010р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 23).
Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Державною податковою інспекцією Дзержинського району м. Харкова було сформовано податкове повідомлення-рішення № 0007641503/0 від 22.11.2010р., де сума податкового зобов'язання з земельного податку складає 834.20грн. (а.с. 25), яке було надіслано на адресу АТ «Укркомунндіпроект» поштою та ним отриманий 29.11.2010р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 25).
У строк, встановлений законом, вказане податкове повідомлення-рішення АТ «Укркомунндіпроект» у адміністративному та судовому порядку оскаржено не було.
Крім того, АТ «Укркомунндіпроект» було подано до ДПІ Дзержинського району м. Харкова податкові декларації з ПДВ за жовтень 2010р. - січень 2011р., у яких платником податків було самостійно зазначено суму податкового зобов'язання з ПДВ за Декларацією N 9004312408 від 18.10.2010р. у розмірі 19184,00 грн., за Декларацією N 9005290426 від 22.11.2010р. у розмірі 3838.00 грн., за Декларацією N 9005675908 від 17.12.2010р. у розмірі 46327,00 грн., за Декларацією N 9006277921 від 19.01.2011р. у розмірі 80778,00 грн.
Згідно з п.п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно з п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідно до п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно з п.п. 6.2.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до п.п. 14.1.156. ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.
Згідно з п.п. 203.1., 203.2. ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Відповідно до п.п. 56.17.1 Податкового кодексу України процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.
Податкове зобов'язання з ПДВ за Декларацією N 9006277921 від 19.01.2011р. у розмірі 80778,00 грн., самостійно визначене платником податків у зазначеній декларації, у строк, визначений п.п. 203.1., 203.2. ст. 203 Податкового кодексу України сплачено не було, а тому є податковим боргом відповідача.
Згідно з п.п. «а», «б» п.п. 6.2.3. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
ДПІ Дзержинського району м. Харкова стосовно Акціонерного товариства «Укркомунндіпроект» було сформовано першу податкову вимогу за № 1/2010 від 01.10.2010р. (а.с. 29), та яка була отримана відповідачем 01.10.2010р., що підтверджується підписом уповноваженого відповідача на корінці вимоги (а.с. 29).
ДПІ Дзержинського району м. Харкова стосовно Акціонерного товариства «Укркомунндіпроект» було сформовано другу податкову вимогу за № 2/304 від 02.11.2010р. (а.с. 29), та яка була отримана відповідачем 02.11.2010р., що підтверджується підписом уповноваженого відповідача на корінці вимоги (а.с. 29).
Вказані вимоги відповідачем в адміністративному та судовому порядку оскаржені не були.
Згідно даних облікових карток платника податків, Акціонерне товариство «Укркомунндіпроект» станом на дату судового засідання має заборгованість зі сплати податкового боргу у розмірі 158104.32 грн. (а.с. 14-21, 79-96).
Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Судом встановлено відсутність підстав для відмови у прийнятті визнання адміністративного позову відповідачем. Дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. Беручі до уваги викладене, суд пришов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, в зв'язку з визнанням відповідачем адміністративного позову та прийняття його судом.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. 17 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992р. № 2535-ХІІ, ст.ст. 5, 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, ст.ст. 11, 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Акціонерного товариства «Укркомунндіпроект» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Акціонерного товариства «Укркомунндіпроект» (ідентифікаційний код: 03333883, місце знаходження: прос. Леніна, 36, м. Харків, 61166) до Державного бюджету України податковий борг у розмірі 158104.32 (сто п'ятдесят вісім тисяч сто чотири грн. 32 коп.) грн.
3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Волкова Л.М.