Копія
16 травня 2011 р. Справа № 2а-1870/1158/11
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.
за участю секретаря судового засідання - Дикач О.О.,
прокурора - Передерій І.Г.,
представників позивача - Ступник І.С., Дмітрієва Д.В.,
представників відповідача - Мурай В.І., Мельник О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №2а-1870/1158/11
за позовом Роменської міжрайонної прокуратури в інтересах держави в особі Роменської міжрайонної державної податкової інспекції
до Роменського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Роменський агролісгосп"
про стягнення податкової заборгованості ,-
Роменська міжрайонна прокуратура в інтересах держави в особі Роменської міжрайонної державної податкової інспекції (далі по тексту - позивач, Роменська МДПІ) звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Роменського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Роменський агролісгосп" (далі по тексту - відповідач, Роменське ДАП "Роменський агролісгосп") податкову заборгованість в сумі 771255 грн. 93 коп.
Уточнені позовні вимоги обґрунтовуються наступним. Відповідач, не виконуючи обов'язок зі сплати податків, закріплений у ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", має заборгованість на загальну суму 771255 грн. 93 коп.
Представник позивача та прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.
Представник відповідача уточнені позовні вимоги визнав.
Заслухавши доводи прокурора та представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Роменське ДАП "Роменський агролісгосп" зареєстроване як юридична особа та поставлено на облік до Роменської МДПІ як платника податків (а.с. 6-12,13,52-54).
12.06.2008 р. Роменською МДПІ прийняте рішення №0000032210 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем: пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 44,36 грн. (а.с.17).
23.12.2008 р. на підставі акту перевірки №00841/2210/23637250 від 10.12.2008 р. Роменською МДПІ прийняте рішення №0000042210 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем: пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 461,78 грн. (а.с.19).
24.12.2008 р. Роменською МДПІ прийняте податкове повідомлення - рішення №0001931702/0, яким визначена сума податкового зобов'язання з прибуткового податку згідно акту Андріяшівської сільської ради в розмірі 7916,04 грн. (а.с.24).
03.03.2009 р. на підставі акту перевірки №00142/2210/23637250 від 26.02.2009 р. Роменською МДПІ прийняте рішення №0000022210 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем: пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 57,87 грн. (а.с.19).
18.05.2009 р. Роменською МДПІ прийняте податкове повідомлення - рішення №0000581501/0, яким визначена сума штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов'язання за платежем: податок на прибуток підприємств, сплаченого з затримкою, і складає 6472,43 грн.(а.с.22).
29.05.2009 р. Роменською МДПІ прийняте податкове повідомлення - рішення №0000621501/0, яким визначена сума штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов'язання за платежем: податок на прибуток підприємств, сплаченої з затримкою, і складає 2257,57 грн. (а.с.21).
03.06.2009 р. Роменською МДПІ прийняті податкові повідомлення - рішення, а саме:
- №0003041801/0, яким визначена сума штрафу в розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченого з затримкою, і складає 153,56 грн. за платежем: орендна плата за користування землями (а.с.18);
- №0003031801/0, яким визначена сума штрафу в розмірі 20% узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченого з затримкою, і складає 614,20 грн. за платежем: орендна плата за користування землями (а.с.18).
14.08.2009 р. Роменською МДПІ прийняте податкове повідомлення - рішення №0001081501/0, яким визначена сума штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов'язання за платежем: податок на прибуток підприємств, сплаченої з затримкою, і складає 233,93 грн. (а.с.21).
28.08.2009 р. Роменською МДПІ прийняте податкове повідомлення - рішення №0001081501/0, яким визначена сума штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов'язання за платежем: податок на прибуток підприємств, сплаченої з затримкою, і складає 3377,70 грн. (а.с.21).
07.12.2009 р. Роменською МДПІ прийняте податкове повідомлення - рішення №0001081501/0, яким визначена сума податкового зобов'язання з податок на прибуток підприємств в сумі 2784 грн., в т.ч., за основним платежем - 2651 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 133 грн. (а.с.21).
31.03.2010 р. Роменською МДПІ прийняте податкове повідомлення - рішення №0000172301/0, яким визначена сума податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств в сумі 2314,64 грн., в т.ч., штрафні санкції в сумі 2314,64 грн. (а.с.23).
31.03.2010 р. на підставі акту перевірки №00214/2301/23637250 від 26.03.2010 р. Роменською МДПІ прийняте рішення №0000022210 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем: пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 298,91 грн. (а.с.14), а також рішенням №0000042210 застосовані штрафні санкції в сумі 170 грн. за платежем: пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД (а.с.15).
31.03.2010 р. Роменською МДПІ прийняте податкове повідомлення - рішення №0000162301/0, яким визначена сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 184915,50 грн., в т.ч., 123277 грн. - за основним платежем, 61638,50 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.25).
Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджети та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (в редакціїї чинною на момент виникнення податкового зобов'язання), податкові зобов'язання були узгоджені та визнаються сумою податкового боргу платника податків.
20.01.2011 р. відповідачем до Роменської МДПІ подана декларація з податку на додану вартість за грудень 2010 р., якою визначена сума до сплати в розмірі 33846 грн. (а.с. 27-28).
09.02.2011 р. відповідачем до Роменської МДПІ подана податкова декларація з податку на прибуток підприємства за ІІІ квартал 2010 р., де визначена сума податкового зобов'язання в розмірі 26364 грн. (а.с. 151).
28.01.2010 р. відповідачем до Роменської МДПІ поданий податковий розрахунок земельного податку за 2010 р., де визначена сума відповідного податку в розмірі 1216,14 грн. (а.с.49).
21.03.2011 р. відповідачем до Роменської МДПІ подана податкова декларація з податку на доходи фізичних осіб, де визначена сума до сплати станом на 01.01.2011 р. в розмірі 303209,54 грн., (а.с. 154).
15.04.2010 р. Роменською МДПІ прийняте податкове повідомлення - рішення №0000391501/0, яким визначена сума податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств в розмірі 301 грн. (а.с.23).
05.10.2010 р. Роменською МДПІ прийняте податкове повідомлення - рішення №0001071501/0, яким визначена сума штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов'язання за платежем: податок на прибуток підприємств, сплаченої з затримкою, і складає 349 грн. (а.с.23).
11.10.2010 р. Роменською МДПІ прийняте податкове повідомлення - рішення №0001321502/0, яким визначена сума штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, сплаченої з затримкою, і складає 27079,01 грн. (а.с.20).
13.12.2010 р. Роменською МДПІ прийняте податкове повідомлення - рішення №0001671502/0, яким визначена сума штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, сплаченої з затримкою, і складає 29766,03 грн. (а.с.20).
29.12.2010 р. Роменською МДПІ прийняте податкове повідомлення - рішення №0001851502/0, яким визначена сума штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, сплаченої з затримкою, і складає 27826,18 грн. (а.с.20).
Таким чином, станом на 12.05.2011 р. відповідач має заборгованість по сплаті податків в сумі 771255,93 грн., з яких:
- податок на додану вартість в сумі 391499 грн. 75 коп., в т.ч., податкове зобов'язання - 267703,09 грн., штрафні санкції - 119230,71 грн., пеня - 4565,95 грн.;
- з орендної плати за землю в сумі 32624 грн. 66 коп., в т.ч., податкове зобов'язання - 30802,15 грн., пеня - 1822,51 грн.;
- штрафна санкція за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 1032 грн. 92 коп.;
- податок на прибуток підприємств в сумі 36965 грн. 65 коп., в т. ч., податкове зобов'язання - 30016,00 грн., штрафні санкції - 3897,58 грн., пеня - 3052,07 грн.;
- податок з доходів фізичних осіб по поданих деклараціях в сумі 294324 грн. 10 коп., в т.ч., податкове зобов'язання - 294190,94 грн., пеня 133,16 грн.;
- податок з доходів фізичних осіб згідно акту перевірки в сумі 14808 грн. 85 коп., в т.ч., податкове зобов'язання - 6186,06 грн., штрафні санкції - 864,99 грн., пеня - 7757,80 грн.
Наявність вищезазначеної заборгованості також підтверджується податковими деклараціями (а.с. 27-51, 151-155) та обліковою карткою платника (а.с. 149-150), .
24.11.2008 р. відповідачу надіслано першу податкову вимогу №1/370, яка вручена боржнику 24.11.2008 р., та 26.01.2009 р. - другу податкову вимогу №2/31, яка вручена боржнику 29.01.2009 р. (а.с.16).
Згідно п. 129.1.1. ст. 129 Податкового Кодексу України після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Крім того, відповідач надав заяву про встановлення способу, строків і порядку виконання судового рішення протягом 5 років, обґрунтовуючи її тим, що сплатити єдиним платежем податкову заборгованість не має можливості, оскільки в даний час знаходиться в скрутному фінансовому становищі через відсутність фінансування (а.с.156-158).
Дослідивши матеріали заяви, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що клопотання про встановлення способу, строків і порядку виконання судового рішення не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Тобто за змістом ч. 1 ст. 263 КАС України заява про встановлення способу, строків і порядку виконання судового рішення може бути розглянута після винесення відповідного рішення суду.
Крім того, відповідач не надав доказів тяжкого матеріального становища підприємства і неможливості сплати заборгованості, а тому суд не вбачає підстав для задоволення клопотання.
Враховуючи, що податковий борг на час розгляду справи відповідачем не сплачений, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про те, що податковий борг підлягає стягненню з Роменського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Роменський агролісгосп" у судовому порядку.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Роменської міжрайонної прокуратури в інтересах держави в особі Роменської міжрайонної державної податкової інспекції до Роменського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Роменський агролісгосп" про стягнення податкової заборгованості -задовольнити.
Стягнути з Роменського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Роменський агролісгосп" (42087, Сумська область, Роменський район, с. Андріяшівка, вул.Шкільна, 29, код 23637250) за рахунок коштів у банках, обслуговуючих такого платника податків, та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг, а саме:
- з податку на прибуток комунальних підприємств в сумі 36965 (тридцять шість тисяч дев'ятсот шістдесят п'ять) грн. 65 коп. на р/р №33210806700306, банку ГУДКУ в Сумській області, МФО 831013, код одержувача 23635184, одержувач - місцевий бюджет Андріяшівської сільської ради, код платежу 11020202;
- заборгованість по пені в сумі 1032 грн. 92 коп. на р/р №31112105700011, банку ГУДКУ в Сумській області, МФО 831013, код одержувача 23635184, одержувач - державний бюджет м. Ромни, код платежу 21081000;
- з податку на додану вартість в сумі 391499 (триста дев'яносто одна тисяча чотириста дев'яносто дев'ять) грн. 75 коп. на р/р №31111029700303, банку ГУДКУ в Сумській області, МФО 831013, код одержувача - 23635184, одержувач - державний бюджет Роменського району, код платежу 14010100;
- з податку на доходи фізичних осіб по поданих деклараціях в сумі 294324 (двісті дев'яносто чотири тисячі триста двадцять чотири) грн. 10 коп. на р/р №33216800700306, банку ГУДКУ в Сумській області, МФО 831013, код одержувача 23635184, одержувач - місцевий бюджет Андріяшівської сільської ради, код платежу 11010100;
- з податку на доходи фізичних осіб згідно акту перевірки в сумі 14808 (чотирнадцять тисяч вісімсот вісім) грн. 85 коп. на р/р №33216800700306, банку ГУДКУ в Сумській області, МФО 831013, код одержувача 23635184, одержувач - місцевий бюджет Андріяшівської сільської ради, код платежу 11010100;
- з орендної плати за землю в сумі 32624 (тридцять дві тисячі шістсот двадцять чотири) грн. 66 коп. на р/р №32215812700306, банку ГУДКУ в Сумській області, МФО 831013, код одержувача 23635184, одержувач - місцевий бюджет Андріяшівської сільської ради, код платежу 13050200.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) В.О. Павлічек
З оригіналом згідно
Суддя В.О. Павлічек
Повний текст постанови складено 20.05.2011 р.