Копія
18 квітня 2011 р. Справа № 2а-8119/10/1870
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко І.Г.
за участю секретаря судового засідання - Сахно М.В.,
позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділення громадянства, імміграції, реєстрації фізичних осіб Зарічного ВМ СМВ УМВС України в Сумській області про зобов'язання вчинити певні дії ,-
ОСОБА_1 (далі по тексту -позивач, ОСОБА_1) звернувся до суду позовом, в якому просить зобов'язати відділення громадянства, імміграції, реєстрації фізичних осіб Зарічного ВМ СМВ УМВС України в Сумській області (далі по тексту -відповідач, відділення ГІРФО Зарічного ВМ СМВ УМВС України в Сумській області) зняти з реєстрації за місцем останнього проживання АДРЕСА_1 - ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2) та її дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3. Свої вимоги мотивує тим, ОСОБА_2 позбавлена права власності на житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 з 11 березня 2008 року. Враховуючи, що між ними відсутні правочини, які б надавали їй право на користування даним приміщенням та враховуючи при цьому її добровільне залишення житла 04.08.2010року, вважає, що вона також втратила право на користування даним житлом. Посилаючись на норми Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» просить суд позовні вимоги задовольнити.
Відповідач просив прийняти рішення згідно діючого законодавства. Зазначив, що згідно ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть. Оскільки в рішенні Зарічного районного суду від 11.11.2008р. по справі № 2а-135/08 та в рішенні Апеляційного суду Сумської області по справі № 22-ц-53/2008 питання про зняття з реєстраційного обліку ОСОБА_2 не вирішувалося, із заявою до їхнього сектору про зняття з реєстраційного обліку ОСОБА_2 не зверталася, тому, вважає, що у них відсутні підстави для зняття з реєстраційного обліку з квартири громадянки ОСОБА_2.(а.с.32,66-67).
В судовому засіданні позивач позовні вимоги з підстав, викладених у позові, підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій справу просив розглядати у відсутності його представника (а.с.32,66-67).
Третя особа, ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, повістка про виклик була надіслана за останнім відомим місцем її проживання (а.с.65,76) та зважаючи на норми ст.ст. 35,40 КАС України вважається врученою. Крім того, про час і місце розгляду справи був повідомлений її представник (а.с.74), однак в судове засідання не з'явився.
З огляду на викладене, суд вважав можливим розглядати справу у відсутності представника відповідача та третьої особи, за наявними у справі доказами.
Заслухавши позивача перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що спірна квартира АДРЕСА_1 належить позивачу - ОСОБА_1 на праві приватної власності, що підтверджується копіями свідоцтва про право власності на житло (а.с.8), витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майна (а.с.9), копією технічного паспорта (а.с.79-81), копіями рішень Зарічного районного суду м. Суми від 11.11.2008р. (а.с.11-12), Апеляційного суду Сумської області від 11.03.2009р. (а.с.13-14). В даній квартирі зареєстрований позивач (а.с.7). При цьому, крім позивача, в спірній квартирі зареєстрована ОСОБА_2 та її неповнолітні діти, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується копією довідки ТОВ «Сумське підприємство обслуговування житла» (а.с.22).
Разом з тим, як вбачається з копії рішень Зарічного районного суду м. Суми від 11.11.2008р. та Апеляційного суду Сумської області від 11.03.2009р. (а.с.11-14) було визнано удаваним договір дарування 3/4 частки квартири АДРЕСА_1 (а.с.10) та переведено право покупця за договором продажу 3/4 частки спірної квартири на позивача. Також вказаним рішенням Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_2 була виселена з квартири АДРЕСА_1. 04.08.2010р. ОСОБА_2 на виконання вимог державного виконавця добровільно виселилася із спірної квартири, що підтверджується копією акта від 04.08.2010р. (а.с.18).
17 лютого 2011 року Зарічним районним судом м. Суми винесено рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_2 до ОСОБА_1, третя особа: Служба у справах дітей Сумської міської ради про вселення в квартиру, яке набрало законної сили 01.03.2011 року (а.с.57). Вказаним рішенням встановлено, що ОСОБА_2 втратила право власності на спірну квартиру, а тому і втратили право проживання в квартирі її неповнолітні діти, які були зареєстровані як члени її сім'ї (а.с.57). Дані обставини, згідно ст. 72 КАС України, встановлені судовим рішенням в цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
В той же час як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_2 та її неповнолітні діти з дня виселення залишаються бути зареєстрованими в спірній квартирі, та в добровільному порядку зніматись не бажають (а.с.19,20,21,22).
Згідно ст.383 Цивільного кодексу України власник житлового будинку, квартири має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім'ї, інших осіб. Відповідно ст.150 Житлового кодексу України громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.
Враховуючи, що ОСОБА_2 та її неповнолітні діти згідно судового рішення втратили право власності та користування квартирою АДРЕСА_1, однак, не вчиняють дії щодо добровільного зняття з реєстрації за вказаною адресою, чим порушують права позивача, як законного власника, користуватись та розпоряджатись спірним житлом, суд, враховуючи приписи Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи норми ст. 94 КАС України, вбачається необхідним стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений при подачі позову до суду судовий збір в розмірі 3грн. 40коп.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділення громадянства, імміграції, реєстрації фізичних осіб Зарічного ВМ СМВ УМВС України в Сумській області про зобов'язання вчинити певні дії -задовольнити.
Зобов'язати відділення громадянства, імміграції, реєстрації фізичних осіб Зарічного ВМ СМВ УМВС України в Сумській області зняти з реєстрації за місцем останнього проживання за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_2 та її неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3
Стягнути з Державного бюджету України (р/р31112095700002) на користь ОСОБА_1 (і.н.1811611434) в рахунок повернення сплачений при подачі позову до суду судовий збір в розмірі 3грн. 40коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя (підпис) І.Г. Шевченко
З оригіналом згідно
Суддя І.Г. Шевченко
Повний текст постанови суду складено 22.04.2011 року.