Копія
31 березня 2011 р. Справа № 2а-1870/458/11
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко І.Г.
за участю секретаря судового засідання - Сахно М.В.,
представника позивача - Аргунової О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції до відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема" про стягнення податкової заборгованості ,-
Шосткинська міжрайонної державної податкової інспекції (далі по тексту - позивач, Шосткинська МДПІ), звернулася до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Свема» (далі по тексту - відповідач, ВАТ АК «Свема»), в якому з урахуванням уточнень просила стягнути 252грн. 43коп. збору за спеціальне водокористування, 485480грн. 93коп. заборгованості зі сплати податку на додану вартість, 1612989грн. 90коп. заборгованості зі сплати земельного податку за землі державної та комунальної власності, 9951грн. 60коп. заборгованості зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, 392грн. 57коп. заборгованості зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, 116706грн. 60коп. заборгованості з орендної плати, 3189грн. 20коп. заборгованості зі сплати комунального податку. Свої вимоги мотивує, тим, що відповідач, який зареєстрований як юридична особа та взятий на облік в Шосткинській МДПІ як платник податків, всупереч вимог ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами), вимог ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами), порушив строки сплати узгоджених податкових зобов'язань, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість за 2010р. в загальному розмірі 2228963грн. 23коп., яка станом на момент звернення з позовом до суду залишилася відповідачем не сплаченою.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача, повторно повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.63,72,78), в судове засідання не з'явився, про причини неявки, всупереч вимог ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень проти позову суду не надав.
Заслухавши представника позивача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач - ВАТ АК «Свема» (код ЄДРПОУ 05761318) зареєстрований як юридична особа, та взятий на облік в Шосткинській МДПІ як платник податків, що вбачається із змісту позовної заяви та підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.9-10), поясненнями представника позивача.
Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами) до обов'язків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.
Згідно п.п. 4.1.1. п.4.1 ст. 4 та п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами) платник податків, самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті, та зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно ст. ст.14,17 Закону України «Про плату за землю» (чинного на час виникнення спірних правовідносин) платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи, зокрема, копій податкових розрахунків земельного податку за 2010рік (а.с.36-40), копій податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010рік (а.с.59), копій податкових розрахунків збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання, та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв за 2010рік (а.с.-13-20), розрахунків комунального податку за січень-жовтень 2010 р. (а.с.41-50), податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2009р. та 2010 рік (а.с.51-54), розрахунків суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (а.с.55-58), податкових декларацій з податку на додану вартість за січень-жовтень 2010р. (а.с.21-22, 24-35), відповідачем самостійно було нараховано:
- земельний податок за січень-жовтень 2010р. в загальному розмірі 1612989грн. 90коп.;
- суму орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за січень-жовтень 2010р. в розмірі 116706грн. 60коп.;
- збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання, та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв за 1квартал 2010р. - в загальному розмірі 332грн. 54коп. та враховуючи часткову сплату, загальна сума, яка підлягала сплаті складала станом на момент звернення з позовом до суду в загальному розмірі 252грн. 43коп.;
- комунальний податок за період січень-жовтень 2010 року у загальному розмірі 3189грн. 20коп.;
- збір за забруднення навколишнього природного середовища за 4кв.2009р., 1кв. -4кв. 2010 р. в загальному розмірі 392грн.57коп.;
- податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 1кв.-3кв.2010р., враховуючи часткову сплату, в загальному розмірі 9951грн.60коп.;
- податок на додану вартість за січень-жовтень 2010року з врахуванням часткової проплати, в загальному розмірі 481697,00грн.
Суми заборгованості по сплаті вищевказаних податків та зборів відповідачем залишаються не сплаченими на момент розгляду справи, що підтверджуються поясненнями представника позивача, копією розрахунку (а.с.8), довідкою про податковий борг (а.с.81), витягами з карток особового рахунку (а.с.83-95).
Вказані податкові зобов'язання, згідно приписів п.п.5.1, 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами) вважаються узгодженими з дня подачі подання податкової декларації (податкових розрахунків), і платник податків зобов'язаний був самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, а земельний податок та орендну плату - протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Однак, як встановлено в судовому засіданні, відповідачем були порушені строки та повнота обсягів сплати зазначених податкових зобов'язань, у зв'язку з чим станом на момент розгляду справи за ним, враховуючи часткову сплату, рахується заборгованість в загальному розмірі 2225179грн. 30коп.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи (а.с.97), 22.09.2010 року Шосткинською МДПІ було проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість відповідача, результати якої зафіксовані в акті від 22.09.2010р. за №1163/1502/05761318 (а.с.97-98).
За наслідками проведеної перевірки було встановлено порушення п.п.7.2.6 п.7.2 та п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «По податок на додану вартість» (чинного на час виникнення спірних правовідносин). За наслідками перевірки відповідно до п.п.4.2.2 «б» п.4.2. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на час виникнення спірних правовідносин) встановлено завищення відповідачем суми податкового кредиту за лютий 2010р.-2131грн.88коп., за травень 2010р.- 43грн. 75коп., за червень 2010р.- 308грн.88коп. та за липень 2010р. - 38грн.33коп.
За наслідками перевірки відносно ВАТ «АК «Свема» 06 жовтня 2010 року було винесено податкове повідомлення - рішення за №0000022500/0, яким відповідачу було визначено податкове зобов'язання за платежем «податок на додану вартість», в загальному розмірі 3783грн. 93коп., в тому числі -2522,62грн.-сума основного платежу, 1261,31грн. - штрафні (фінансові) санкції (а.с.23).
Згідно п.5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами), у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а”-“в” підпункту 4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
В судовому засіданні встановлено, що рішення №0000022500/0 від 06.10.2010року вручено повноважній особі відповідача 12.10.2010р. (а.с.23), та станом на момент розгляду справи відповідачем не оскаржувалось, що підтверджується поясненнями представника позивача та довідкою (а.с.82).
Враховуючи, несплату узгоджених податкових зобов'язань, позивачем у відповідності до вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами) приймалися заходи до стягнення узгоджених сум податкових зобов'язань, шляхом надсилання на адресу відповідача, першої податкової вимоги від 17.10.2001 року №1/1 (а.с.11) яка була вручена повноважній особі відповідача відповідно 18.10.2001 року (а.с.11) та другої податкової вимоги від 22.11.2001 року №2/148 (а.с.12), яка була вручена повноважній особі відповідача 28.11.2001року (а.с.12), однак, і після вручення податкових вимог податковий борг у повному обсязі сплаченим не був.
Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов'язання, всупереч вимог ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами), Закону України «Про плату за землю», ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяли на час виникнення правовідносин між сторонами), своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи відповідачем не погашена та складає в загальному розмірі 2228963грн. 23коп.(а.с.8), доказів погашення боргу чи заперечення проти позову, відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції до відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема" про стягнення податкової заборгованості -задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема"( код ЄДРОУ 05761318) на користь держави 252грн. 43коп. збору за спеціальне водокористування, 485480грн. 93коп. заборгованості зі сплати податку на додану вартість, 1612989грн. 90коп. заборгованості зі сплати земельного податку за землі державної та комунальної власності, 9951грн. 60коп. заборгованості зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, 392грн. 57коп. заборгованості зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, 116706грн. 60коп. заборгованості з орендної плати, 3189грн. 20коп. заборгованості зі сплати комунального податку, разом стягнути 2228963грн. 23коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя (підпис) І.Г. Шевченко
З оригіналом згідно
Суддя І.Г. Шевченко
Повний текст постанови складено 05.04.2011 року