31 травня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/3918/11
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
11 травня 2011 року позивач, Карлівська міжрайонна державна податкова інспекція, звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 199,64 грн.
В обгрунтування цих вимог податковий орган вказав, що за відповідачем рахується податковий борг у вказаному розмірі, який виник внаслідок часткової несплати ним узгодженої суми зобов"язання з єдиного податку та пені, нарахованої податковим органом на суми частково несвоєчасної сплати цього зобов"язання.
Як вбачається з матеріалів справи, 07.04.2011 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Правом надати до суду заперечення у десятиденний строк, відповідач не скористався і заперечень проти позову не подав.
Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, прийшов до наступних висновків.
Відповідач, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрована як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Карлівською районною державною адміністрацією, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію, перебуває на податковому обліку в Карлівській МДПІ.
Згідно заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, корінця свідоцтва про сплату єдиного податку серії Є №308066 від 18.07.2008 р., відповідач є платником єдиного податку.
Статтею 4 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладений обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Пунктом 3 частини 1 статті 9 цього ж Закону передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.
Відповідно до пункту 2 Указу Президента “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” від 03.07.1998 р. №727/98, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.08.2009 року у справі № 2а-44666/09/1670 було задоволено позов Карлівської МДПІ до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 640 грн.
Враховуючи, що відповідачем добровільно не була сплачена заборгованість в розмірі 640 грн., а її сплата проводилася частинами, то на суму боргу платника, що залишався після часткової сплати, нараховувалася пеня, яка в подальшому погашалася в обліковій картці відповідно до вимог Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 11 червня 2003 року № 290.
Відповідно до пп.14.1.162 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-ІV, пеня - сума грошових коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суму грошових зобов 'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.
У відповідності до п.5.4. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями чинного до 01.01.2011р., далі за текстом Закон №2181) так само як до пп.14.1.175 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-ІV, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також: пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з ст.16 Закону №2181 (чинного до 01.01.2011р.) та пп.129.1.1. п.129.1. ст.129 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-ІV, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.
Підпунктом 16.5.1 п. 16.1 ст. 16 Закону №2181 (чинного до 01.01.2011р.) та пунктом 129.4. ст. 129 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-ІV передбачено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення,залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Відповідно до абз.2 пп.16.3.3 п.16.3 ст.16 Закону №2181, якщо платник податків не сплачує пеню разом зі сплатою податкового боргу (його частини) або не визначає її окремо у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеної пропорції), то податковий орган самостійно здійснює розподіл такої сплаченої суми на суму, що спрямовується на погашення такого податкового боргу (його частини), та суму, що спрямовується на погашення пені, нарахованої на суму такого погашеного податкового боргу (його частини).
Таким чином станом на 06.05.2011 року за ФОП ОСОБА_1 залишається непогашеною заборгованість перед бюджетом в розмірі 199,64 грн. ( в тому числі 19,93 основного платежу та 179,71 грн. - пені нарахованої за несвоєчасну сплату боргу) , що підтверджується розрахунком заборгованості, наявним в матеріалах справи.
Відповідно до підпункту 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими й такими, що підтверджені належними доказами, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.
Згідно з частиною четвертою статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг в сумі 199,64 грн. (сто дев'яносто дев'ять гривень шістдесят чотири копійки) на розрахунковий рахунок № 342193797000152, одержувач - Климівська сільська рада, код одержувача 346984531, код платежу 16050200, єдиний податок на підприємницьку діяльність з фізичних осіб, банк УДК у Полтавській області, МФО 831019.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.С. Шевяков