Категорія №10.1
Іменем України
04 травня 2011 року Справа № 2а-2903/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Cудді: Ірметової О.В.,
При секретарі: Вівдюк М.М.
За участю:
Прокурора: Грек М.В.
представника позивача: Зубарєв К.О.
відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом Прокурора Станично-Луганського району Луганської області в інтересах держави в особі управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та штрафних санкцій, -
04 квітня 2011 року до суду надійшов адміністративний позов Прокурора Станично-Луганського району Луганської області в інтересах держави в особі управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 6314,57 грн. та штрафних санкцій у розмірі 270 грн.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що відповідно до протоколу №2 від 19.09.2006 про обмін інформацією між Пенсійним фондом України та Державною податковою адміністрацією України УПФУ у Станично-Луганському районі проведено звірки з ДПІ у Станично-Луганському районі щодо одержання доходу за 2007 рік фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2, в результаті якої було встановлено, що останній отримав у 2007 році чистого прибутку 3576,50 грн., але не звітував до Пенсійного фонду та не сплатив страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 27.11.2008. Аналогічні звірки проведено по одержаному чистому доходу у 2008 та 2009 роках, за наслідками яких було встановлено, що відповідач не сплатив до Пенсійного фонду страхові внески за 2008 рік у розмірі 1741,67 грн., у 2009 році - 3385,50 грн. Відповідно до вимог закону на адресу відповідача було надіслано вимогу про сплату боргу від 11 травня 2010 року, яку відповідач отримав, але у встановленому порядку не сплатив та станом на 29.03.2011 обліковується заборгованість у розмірі 6584,57 грн.
У судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязі та надали пояснення аналогічні позовним вимогам.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, поважність причин неявку суду не повідомив, заперечення на адміністративний позов не надав.
Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, вивчивши матеріали справи, та дослідивши докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Відповідно до п.7 Перехідних положень цього Закону суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.
Оскільки заборгованість по сплаті страхових внесків виникла до набрання чинності цього закону, судом застосовуються порядок стягнення відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно п.1 ст.14 та ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальник зобов'язаний перераховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України, .
Відповідно п.4 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачає, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків на банківські рахунки відповідних виконавчих органів Пенсійного фонду України.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників , зазначених у п.п. 1-4 ст. 14 вказаного Закону України є календарний місяць.
Відповідно до ч.9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований в якості фізичної особи-підприємця Станично-Луганською районною державною адміністрацією 09.08.2006, про що зроблено реєстраційний запис №23760000000000948 (а.с.5).
Актом камеральної перевірки розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по ПП ОСОБА_2 від 27.11.2008 було встановлено, що ПП ОСОБА_2 у 2007 році отримав прибуток у сумі 3576,50 грн., не звітував та не сплатив страхові внески з прибутку у розмірі 1187,40 грн. (а.с.8).
Актом камеральної перевірки розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по ПП ОСОБА_2 від 26.06.2009 було встановлено, що ПП ОСОБА_2 у 2008 році отримав прибуток у сумі 5246,00 грн., не звітував та не сплатив страхові внески з прибутку у розмірі 1741,67 грн. (а.с.9).
Актом камеральної перевірки розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по ПП ОСОБА_2 від 05.05.2010 було встановлено, що ПП ОСОБА_2 у 2009 році отримав прибуток у сумі 10197,30 грн., не звітував та не сплатив страхові внески з прибутку у розмірі 3385,50 грн. (а.с.10).
11 травня 2010 року УПФУ в Станично-Луганському районі Луганської області було винесено вимогу №Ф-57 про стягнення з ОСОБА_2 недоїмки зі страхових внесків, фінансових санкцій в загальному розмірі 6584,57 грн., в тому числі фінансові санкції у розмірі 270,00 грн. (а.с.6). Корінець вимоги було надіслано на адресу відповідача та отримано 13.05.2010 (а.с.7).
У десятиденний термін вимога не сплачена та не оскаржена відповідачем у встановленому законом порядку.
Оскільки у судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_2 ухилявся від сплати страхових внесків від отриманого прибутку у період 2007-2009 роки та ухилявся від подання звітностей до орачів Пенсійного фонду, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог.
Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Оскільки позивачем не були здійснені судові витрати, та відповідач звільнений від їх сплати, питання про розподіл судових витратах не вирішується.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги Прокурора Станично-Луганського району Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та штрафних санкцій задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_2 (93641, АДРЕСА_1, і.к. НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 6584,57 грн. (шість тисяч п'ятсот вісімдесят чотири грн. 57 коп), в тому числі недоїмка по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 6314,57 грн. та фінансових санкцій у розмірі 270 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Повний текст постанови складено та підписано 04 травня 2011 року.
СуддяО.В. Ірметова