про залишення позовної заяви без розгляду
18 травня 2011 року Справа № 1170/2а-1825/11
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Могилан С.В., розглянувши матеріали позовної заяви у справі
за позовом: ОСОБА_1, АДРЕСА_1
до відповідача: Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, 25004, м. Кіровоград, вул. Преображенська, 2
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління Пенсійного фонду України у м. Світловодську Кіровоградської області, 27500, м.Світловодськ, Кіровоградської області, вул. Дімітрова, 1
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування збитків та немайнової шкоди,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, вказавши третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Пенсійного фонду України у м.Світловодську Кіровоградської області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області по невиконанню виконавчого листа №2а-469/09, виданого 16.03.2010 р. Світловодським міськрайонним судом Кіровоградської області;
- зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області усунути порушення Закону України «Про виконавче провадження», відкрити виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа №2-а-469/09, повідомити позивача, його представника, діяти надалі відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження»;
- зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області звернути до негайного виконання постанову суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів -у межах суми стягнення за один місяць;
- відшкодувати збитки в розмірі 200,00 грн.;
- відшкодувати немайнову шкоду в розмірі 200,00 грн.;
- зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, Управління Пенсійного фонду України у м.Світловодську Кіровоградської області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, постановленого Світловодським міськрайонним судом Кіровоградської області по справі №2а-469/09;
- за наслідками розгляду звіту третьої особи або у разі його ненадходження від третьої особи у встановлений строк постановити окрему ухвалу.
Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч.ч.2, 3 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ст.181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
У відповідності до п.5 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається у разі необхідності заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
У позовній заяві представник позивача зазначає, що 30.11.2010 року він звернувся із заявою до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, відповідь на яку ним отримано 14.12.2010 р. телефонограмою.
Як вбачається зі змісту позову протягом періоду з 15.12.2010 року по 14.02.2011 року позивач за судовим захистом не звертався.
З позовної заяви вбачається, що 15.02.2011 р. представник позивача звернувся в інтересах ОСОБА_1 до Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовом до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, який ухвалою від 21.02.2011 р. повернуто позивачеві та роз'яснено право на звернення з відповідними позовними вимогами до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
З автоматизованої системи діловодства Кіровоградського окружного адміністративного суду та позовної заяви вбачається, що представник позивача в інтересах ОСОБА_1 вже звертався з даним позовом, який 30.03.2011 року було залишено без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду та неподанням заяви про його поновлення з обґрунтуванням причин саме за період з 15.12.2010 року по 14.02.2011 року.
В даному позові позивачем порушено перед судом заяву про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, натомість не вказано обґрунтованих причин неподання позову з 15.12.2010 року по 14.02.2011 року, що свідчить про те, що ним зазначене в ухвалі від 30.03.2011 року не враховано, а тому заява задоволенню не підлягає.
Згідно з ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
На підставі наведеного та керуючись ст. 99, 100, п. 5. ч. 1 ст. 106, ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву залишити без розгляду.
Позивач не позбавлений права повторно звернутися до суду з відповідною позовною заявою, подавши при цьому заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду в розумінні п.5 ч.1 ст.106 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду С.В. Могилан