73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
17.05.2011 Справа № 5024/528/2011
Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. при секретарі Бєлій Є.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Херсон,
до: Управління комунальної власності Херсонської міської ради, м. Херсон,
про спонукання виконати певні дії,
за участю представників
позивача: ОСОБА_2, представник, дов. № 030532 від 18.04.11 р.,
відповідача: ОСОБА_3, головний спеціаліст, дов. № 117 від 17.02.11 р.
Позивач у позовній заяві, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог вх. № 2/1547 від 19.04.11 р., просить зобов'язати відповідача погодити кошторис на проведення робіт щодо ремонту нежилого приміщення другого поверху площею 70 кв. м. за адресою: АДРЕСА_3, а також зобов'язати відповідача укласти додаткову угоду до договору оренди комунального майна міської територіальної громади від 20.10.10 р. з питань зміни орендної плати. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на положення ст. ст. 16, 561, 762, 778 ЦК України, ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".
Представник позивача в ході судового засідання підтримав вимоги, викладені у позовній заяві, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог.
Представник відповідача в ході судового розгляду справи заперечував проти позовних вимог. Відзив на позовну заяву до дня засідання суду не представив.
Відповідно до положень ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними у ній матеріалами.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 77 ГПК України у судовому засіданні оголошувалась перерва з 19.04.11 р. до 17.05.11 р.
Заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, що прибули в судове засідання, дослідивши наявні матеріали справи, господарський суд
20 жовтня 2010 року між Управлінням комунальної власності виконавчого комітету Херсонської міської Ради (правонаступником якого є Управління комунальної власності Херсонської міської Ради), як Орендодавцем і приватним підприємцем ОСОБА_1, як Орендарем, був укладений і нотаріально посвідчений договір оренди комунального майна міської територіальної громади (в подальшому Договір) згідно з умовами якого позивач отримала у строкове платне користування нежилі приміщення другого поверху площею 70 кв. метри за адресою: АДРЕСА_3, оціночною вартістю 179 340 гривень строком до 20.10.2015 року. Зазначене майно було передане позивачу згідно з актом прийому-передачі від 20.10.2010 року, відповідно до якого балансова вартість об'єкта оренди складає 70грн.00коп..
У відповідності з п. 5.3. Договору протягом дії Договору позивач зобов'язана здійснювати поточний та капітальний ремонт основних фондів. При цьому, виконувати ремонтні роботи відповідно до архітектурного паспорту та затвердженого кошторису (ч. 2 п. 5.4. Договору). Пунктом 6.2. Договору передбачено, що Орендар має право з дозволу Орендодавця вносити зміни до складу орендованого майна, проводити його реконструкцію, технічне переозброєння, що зумовлює підвищення його вартості.
23.10.2010 року, під час дощу, здійснено руйнування стелі приміщення, що зумовило необхідність капітального ремонту даху будинку і орендованого приміщення (даху, стін, підлоги і т.і.) і як наслідок призводить до поліпшення орендованого майна що зумовлює підвищення його вартості. При цьому, вартість відновлюваних робіт, згідно з розробленим кошторисом складає 76 328 гривень. До проведення зазначеного капітального ремонту позивач позбавлена можливості користуватися орендованим майном.
У відповідності з ч. 1 ст. 778 України наймач може поліпшити річ, яка є предметом договору найму, лише за згодою наймодавця.
Позивач неодноразово (листи від 08.11.2010 року, 23.12.2010 року, 22.02.2011 року) зверталася на адресу Відповідача і Херсонського міського голови з листами щодо погодження та отримання дозволу на проведення капітального ремонту орендованого приміщення і даху будинку, а також зменшення розмірів орендної плати на час зазначеного ремонту. Листом від 07.12.2010 року вих. № П-4326 відповідач повідомив позивача про можливість проведення ремонтних робіт згідно з кошторисом, який не перевищує 20% від балансової вартості майна (тобто 20% від 70 гривень!), а також відмовив позивачу у перегляді розмірів орендної плати.
Згідно з ч. 4 ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" спори з питань зміни орендної плати вирішуються відповідно до чинного законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 561 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
У відповідності з ч. 2 ст. 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України. При цьому, наймач звільняється від плати за весь час, протягом якого майно не могло бути використане ним через обставини, за які він не відповідає (ч. 6 ст. 762 ЦК України).
З метою приведення умов договору у відповідність з фактичними обставинами і позасудового врегулювання вказаного питання, позивач звернулась на адресу Управління комунальної власності виконавчого комітету Херсонської міської Ради з пропозицією щодо укладання додаткової угоди до договору оренди комунального майна міської територіальної громади від 20 жовтня 2010 року з питань зміни орендної плати, проте у встановлений законодавством термін відповідачем не було надіслано відповідь на вказану пропозицію.
Згідно з ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до положень ст.. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
За вказаних обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача та позивача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України,
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати Управління комунальної власності Херсонської міської ради (ідентифікаційний код - 25900093, адреса - 73000, місто Херсон, пр-т. Ушакова, 37, ррахунок -не відомий) погодити Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (ідентифікаційний код -НОМЕР_1, адреса -АДРЕСА_1, ррахунок - не відомий) кошторис на проведення робіт щодо ремонту нежилого приміщення другого поверху площею 70 кв. м. за адресою: АДРЕСА_3.
3. Зобов'язати Управління комунальної власності Херсонської міської ради (ідентифікаційний код - 25900093, адреса - 73000, місто Херсон, пр-т. Ушакова, 37, ррахунок -не відомий) укласти з Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (ідентифікаційний код -НОМЕР_1, адреса -АДРЕСА_1, ррахунок - не відомий) додаткову угоду до договору оренди комунального майна міської територіальної громади від 20.10.10 р. наступного змісту:
"Додаткова угода №1
до Договору оренди комунального майна міської
територіальної громади від 20.10.10р.
м. Херсон « » 2011 рік
Управління комунальної власності виконавчого комітету Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ 25900093, що знаходиться за адресою: м. Херсон, пр. Ушакова, 37, в особі заступника начальника управління комунальної власності - ОСОБА_4, який мешкає: АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування», Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Положення про управління комунальної власності, затвердженого рішенням Херсонської міської ради 28.07.2006 року за № 53, (у подальшому - Орендодавець) з одного боку, та
Приватний підприємець ОСОБА_1, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, що діє на підставі Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, виданого Виконавчим комітетом Херсонської міської ради 22.02.2010 року за р. № 2 499 000 0000 033751, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (у подальшому - Орендар), з другого боку, (разом - Сторони) уклали цю Додаткову угоду № 1 до Договору оренди комунального майна міської територіальної громади від 20.10.10р. та погодили про наступне:
1. До розділу 3 орендна плата Договору оренди комунального майна міської територіальної громади від 20.10.10р. додається п. З.6. та викладається у наступній редакції:
3.6. Орендна плата, з 23.10.2010 року і на час проведення ремонтних робіт у приміщенні, що орендується, Орендарем не сплачується.
2. Інші умови Договору оренди комунального майна міської територіальної громади від 20.10.10р. залишаються без змін.
3. Ця Додаткова угода №1 до Договору оренди комунального майна міської територіальної громади від 20.10.10 р. вступає в дію з моменту її підписання Сторонами і діє до повного виконання зобов'язання за даним Договором.
4. Цю Додаткову Угоду № 1 до Договору оренди комунального майна міської територіальної громади від 20.10.10 р. укладено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу та зберігаються по одному примірнику у кожної із сторін Договору.
Адреси, реквізити та підписи сторін
Орендодавець Орендар
Управління комунальної власності Приватний підприємець
виконавчого комітету Херсонської міської ОСОБА_1 ради АДРЕСА_1
м. Херсон, пр. Ушакова, 37 ідентифікаційний номер НОМЕР_1
код ЄДРПОУ 25900093 р/р 37112005001703
УДК Херсонської області МФО 852010."
4. Стягнути з Управління комунальної власності Херсонської міської ради (ідентифікаційний код - 25900093, адреса - 73000, місто Херсон, пр-т. Ушакова, 37, ррахунок -не відомий) на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код -НОМЕР_1, адреса -АДРЕСА_1, ррахунок - не відомий) 85грн.00коп. витрат по сплаті державного мита, 236грн.00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну і резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України (вступна, описова, мотивувальна і резолютивна частини).
Суддя Ю.В. Гридасов
Дата оформлення та підписання рішення
відповідно до вимог ст. 84 Господарського
процесуального кодексу України "30" травня 2011 р.