"31" березня 2011 р. Справа № 6/5027/40/2011.
Господарський суд Чернівецької області в складі головуючого судді Паскаря А. Д., при секретарі Рибак Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні позов
Чернівецької міської ради
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про знесення самочинно встановленої малої архітектурної форми
за участю представників сторін:
від позивача -не з'явився;
від відповідача -ОСОБА_1 підприємець,
Чернівецька міська рада звернулася з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Чернівці, про знесення самочинно встановленої малої архітектурної форми (дерев'яного павільйону) з продажу овочів, розташованої на АДРЕСА_1.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідачем самочинно, без дозвільних та проектних документів, було встановлено малу архітектурну форму (дерев'яний павільйон) з продажу овочів, а дозвіл було надано на розміщення пересувної малої архітектурної форми -лотка для торгівлі овочами. Враховуючи, що проведення відповідної перебудови будівництва неможливо, відповідно до вимог ст. 376 Цивільного кодексу України павільйон підлягає знесенню за рахунок відповідачки.
Відповідач відзиву на позов та письмових заперечень суду не надав.
Позивач, який про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, явку свого представника у судовому засіданні не забезпечив. Незабезпечення позивачем явки свого представника в судове засідання вирішенню спору не перешкоджає, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника відповідачки, проаналізувавши законодавство, яке регулює дані правовідносини суд дійшов висновку, що позов є обґрунтований.
Рішенням 9 сесії Чернівецької міської ради від 29.11.2006 № 160 Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 надано земельну ділянку в оренду для реконструкції та обслуговування торгового павільйону загальною площею 0,032 га на АДРЕСА_1.
На підставі цього рішення між Чернівецькою міською радою та відповідачкою укладено договір оренди землі від 09.02.2007, який зареєстрований у Чернівецькій регіональній філії ДП «Центр ДЗК»за № 040780900113, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок вчинено запис за № 4АА000852 від 20.04.2007.
Додатковим договором за № 3/3455 від 24.06.2010 було внесено зміни в зазначений договір оренди щодо зміни адреси земельної ділянки на «АДРЕСА_1»та поновлено термін оренди землі до 14.04.2012.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 11.05.2010 № 297/8 відповідачці оформлено право власності на нежитлову будівлю промислових та продовольчих товарів загальною площею 309,60 кв. м. та видано свідоцтво про право власності від 12.05.2010.
За заявою ОСОБА_1 їй було надано дозвіл на розміщення пересувної малої архітектурної форми -лотка для торгівлі овочами. Незважаючи на це, відповідачкою самочинно, без дозвільних та проектних документів, було встановлено стаціонарну малу архітектурну форму (дерев'яний павільйон).
Відповідачці було вручено акт-попередження та припис про правопорушення у сфері містобудування з вимогою до 26.09.2010 демонтувати малу архітектурну форму.
За результатами перевірки інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Чернівецькій області складено акт про невиконання вимог припису, притягнуто відповідача до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.
На день звернення позивача до суду відповідачка ніяк не відреагувала на листи-попередження міської ради, а факт самовільного встановлення дерев'яного павільйону підтверджується матеріалами інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернівецькій області.
Згідно статті 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 3038-17»виконання будівельних робіт на об'єктах будівництва без дозволу на виконання будівельних робіт або його переоформлення, а також виконання не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом. Дозвіл на виконання будівельних робіт -документ, що засвідчує право замовника та підрядника на виконання підготовчих (якщо підготовчі роботи не були виконані раніше відповідно до дозволу на виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт, підключення об'єкта будівництва до інженерних мереж та споруд. Дозвіл на виконання будівельних робіт надається інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.
Частиною 7 вказаної статті визначено, що у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.
Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.
Приймаючи до уваги, що ФОП ОСОБА_1 відмовляється від вчинення будь-яких дій по приведенню самовільного будівництва у відповідність до рішення виконкому Чернівецької міської ради від 11.05.2010, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з покладенням судових витрат на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позов задовольнити.
2.Зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_1) протягом двох місяців з дня набрання даним рішенням законної сили за свій рахунок знести самовільне будівництво малої архітектурної форми, яку вона здійснює на належній їй земельній ділянці, площею 0,0320 га, розташованої на АДРЕСА_1.
3.Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход державного бюджету державне мито в сумі 85,00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн.
Суддя А. Паскарь