"20" травня 2011 р.Справа № 10/16/5022-406/2011
Господарський суд Тернопільської області у складі
судді Півторака М.Є.
Розглянув справу
У складі судді Півторака М.Є.
За участю секретаря судового засідання Клим Т.П.
Розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Алігатор", м. Тернопіль, вул. Гайова, 29
до відповідача 1: Головного управління юстиції у Тернопільській області в особі Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8
відповідача 2. Приватного підприємства "Спеціалізоване підприємство "Юстиція", м. Васильків, вул. Соборна, буд. 72, корп. 106, офіс 402 Київської області
третя особа - 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відкрите акціонерне товариство Банк "БІГ Енергія", м. Київ, вул. Комінтерну, 15 ;
третя особа - 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Акція", м. Київ, вул. Кіквідзе, 11
про:
1.Витребування в організатора прилюдних торгів повну та достовірну інформацію і документи, що стосуються організації та проведення торгів, зокрема інформацію про те, коли саме та в яких місцевих друкованих засобах масової інформації було опубліковано повідомлення про проведення прилюдних торгів, докази письмового сповіщення іпотекодавця про день, час і місце проведення прилюдних торгів та про початкову ціну реалізації майна.
2.Визнання недійними прилюдні торги з реалізації предмету іпотеки адмінбудинок під літерою "А", загальною площею 374 кв. м.,що відбулися 09.03.2001р., оформлені Протоколом проведення прилюдних торгів №21/001/11/і-1 від 09.03.2011р.
За участю представників:
Позивача: ОСОБА_1 -представника , довіреність від 03.02.2011 року ;
Відповідача 1: ОСОБА_2 -старшого державного виконавця , довіреність № 9685 від 09.11.2010 року ; Каневської М.О.- начальника відділу державної виконавчої служби, наказ №36-К від 04.02.2009р.;
Відповідача 2: ОСОБА_3 -представника , довіреність № 9/11 від 25.01.2011 року ;
Третьої особи : ОСОБА_4 представника, довіреність від 05.01.2011 року;
Третьої особи : ОСОБА_5 -представника , довіреність № 2427 від 01.04.2011 р. ОСОБА_6 -представника , довіреність від 24.11.2010 року ;
В судовому засіданні присутнім представникам сторін роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки, передбачені статтями 20, 22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України.
Господарським судом здійснюється технічна фіксація судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу "Діловодство суду".
В судовому засіданні оголошувалася перерва до 15 год. 45 хв. 19 квітня 2011 року ; 10 год.45 хв. 06.05.2011 року та 15 год. 17.05.2011 року та 12 год. 20.05.2011 року в порядку статті 77 ГПК України.
Суть справи: До господарського суду Тернопільської області звернулося з позовною заявою Товариство з обмеженою відповідальністю "Алігатор", м. Тернопіль, до відповідача 1: Головного управління юстиції у Тернопільській області в особі Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, м. Тернопіль ; відповідача 2. Приватного підприємства "Спеціалізоване підприємство "Юстиція", м. Васильків Київської області ; третя особа - 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відкрите акціонерне товариство Банк "БІГ Енергія", м. Київ ; третя особа - 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Акція", м. Київ, про визнання недійними прилюдних торгів з реалізації предмету іпотеки : адмінбудинок під літерою "А", загальною площею 374 кв. м.,що відбулися 09.03.2011р., оформлені Протоколом проведення прилюдних торгів №21/001/11/і-1 від 09.03.2011р.
Відшкодування витрат по сплаті державного мита та витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу позивач просить покласти на відповідачів.
Зазначає, що при проведенні прилюдних торгів “ були порушені вимоги Закону України “ Про виконавче провадження “, Закону України " Про іпотеку " , Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого майна , яке затверджене наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999 року № 68/5 .
Також позивачем зроблено посилання на неповідомлення його про призначення відкритих торгів, місце їх проведення та первісну вартість реалізованого майна, що суперечить вимогам Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого Наказом Мінюсту України від 27.10.1999 року № 68/5.
Ухвалою господарського суду від 24.03.2011 року порушено провадження у справі № 10/16/5022-406/2011 , призначено судове засідання за участю повноважних представників сторін о 10 год. 08 квітня 2011 року .
У відзиві на позов № 7979/12-12 від 07.04.2011 року ( вх.. № 11131 від 08.04.2011 року ) Головне управління юстиції у Тернопільській області в особі Підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС м. Тернопіль заявлені вимоги позивача вважає необґрунтованими та такими , що не підлягають до задоволення з підстав , викладених у відзиві на позов . Просить відмовити у задоволенні позовних вимог .
У відзиві на позов за № 179 ( вх. № 11132 від 08.04.2011 року ) Спеціалізоване державне підприємство " Юстиція “ від імені якого діє Тернопільська філія заперечує заявлені вимоги повністю і вважає їх необґрунтованими та такими , що не підлягають до задоволення , з мотивів викладених у відзиві . В позові просить відмовити.
Третя особа у справі ВАТ " Банк " БІГ Енергія " м. Київ письмового відзиву на позов не подала , у судовому засіданні його представник заперечує заявлені вимоги повністю і вважає їх безпідставними та такими , що не підлягають до задоволення .
Третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю " Акція " м. Київ письмово відзиву на позов не подала , у судовому засіданні її представник заперечив заявлені вимоги . Просить в позові відмовити .
Розглянувши матеріали справи , заслухавши пояснення представників сторін суд встановив наступне:
Згідно статті 1 Господарського процесуального Кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Позивач по справі: Товариство з обмеженою відповідальністю " Алігатор ", місцезнаходження органів управління якого м. Тернопіль вул. Гайова ,29, є юридичною особа, що зареєстрована у встановленому законом порядку і включена до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний код 05490842, наділене правом на звернення до суду з позовом за захистом свої прав.
Статтею 20 Господарського Кодексу України визначено, що кожен суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом, установлення, зміни і припинення господарських правовідносин, іншими способами, передбаченими законом.
В розумінні статті 54 Господарського процесуального кодексу України зміст позовних вимог та коло осіб, до яких пред'являється позов, визначається позивачем.
Спосіб захисту цивільних прав та інтересів особа обирає при зверненні з позовною заявою до суду.
Предметом судового розгляду позивач визначив правомірність проведення прилюдних торгів з реалізації предмету іпотеки адмінбудинок під літерою "А", загальною площею 374 кв. м., що належить ТОВ " Алігатор " і знаходиться за адресою м. Тернопіль вул. Гайова ,29 ,що відбулися 09.03.2011р., оформлені Протоколом проведення прилюдних торгів №21/001/11/і-1 від 09.03.2011р.
Суд вважає, що обраний позивачем спосіб захисту права є таким, що відповідає статтям 15, 16 Цивільного кодексу України, ст. 20 ГК України .
У судовому засіданні встановлено , що рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 12.10. 2009 року задоволено позов ВАТ Банку " БІГ Енергія " в особі Львівської філії до Борисова Валерія Олександровича , Товариства з обмеженою відповідальністю " Алігатор " та звернено стягнення заборгованості за кредитним договором із сплати відсотків за користування кредитними коштами -176362,34 гривень та пені за несвоєчасну сплату відсотків -15804,79 гривень з відповідача Борисова В.О. на користь ВАТ " Банку " БІГ Енергія " в особі Львівської філії ВАТ Банку " БІГ Енергія " , на передане в іпотеку нерухоме майно , а саме : адмінбудинок під літ." А " , загальною площею 374 кв. м. та майстерню під літ " Б " загальною площею 277,2 кв. м. , що належить ТОВ " Алігатор " і знаходиться за адресою м. Тернопіль вул. Гайова ,29.
Стягнути з відповідача на користь Відритого акціонерного товариства Банку " БІГ Енергія " в особі Львівської філії 252 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи , 1379,25 грн. держмита сплаченого при подачі позовної заяви .
На виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду видано виконавчий лист № 2-5837/ 2009р.
Відповідно до вимог статті 124 Конституції України, судові рішення, що набули законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються у порядку встановленому Законом України „ Про виконавче провадження ”.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
01.07.2010 року до Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції надійшла заява представника Банку " БІГ Енергія " про прийняття до виконання виконавчого листа № 2-5837/209 від 01.03.2010 року Тернопільського міськрайонного суду .
Відповідно до статті 2 Закону України “ Про виконавче провадження “ примусове виконання рішень в Україні покладається на державну виконавчу службу. Інші органи, організації і посадові особи здійснюють виконавчі дії у випадках, передбачених цим Законом, у тому числі відповідно до статті 6 цього Закону на вимогу чи за дорученням державного виконавця.
Державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії ( ч. перша статті 5 Закону ).
Згідно приписів статей 3,18,24 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем Першого Відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції Губіцьким А.О. 06.07.2010 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження; боржнику надано термін для добровільного виконання до 13.07.2010 року.
Копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, які повинні бути доведені державним виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією. (ст. 27 Закону України).
Копія постанови про відкриття виконавчого провадження направлено на адресу боржника супровідним листом № 19/19194-06 06 липня 2010 року ( копія листа знаходиться в матеріалах справи ) .
30.08.2010 року заступником начальника Головного управління юстиції у Тернопільській області-начальником відділу ДВС було винесено постанову щодо передачі матеріалів виконавчого провадження з Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції на примусове виконання до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області
Частиною першою статті 50 Закону визначено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті ( опису ), вилученні та примусовій реалізації.
Стягнення на майно боржника звертається у розмірах та обсягах, необхідних для виконання за виконавчими документами з урахуванням витрат на виконання.
В ході примусового виконання рішення суду державним виконавцем 23.09.2010 року було проведено опис і арешт майна ( Адмінбудинок під літерою " А " , загальною площею 374 кв. м. та майстерні під літ. " Б " загальною площею 277,2 кв. м. , що знаходиться за адресою м. Тернопіль вул. Гайова ,29 , про що складено Акт опису й арешту майна від 23 вересня 2010 року серії АА № 008965.
Частиною третьою та четвертою статті 57 Закону України “ Про виконавче провадження “ визначено , що для проведення оцінки нерухомого майна транспортних засобів, повітряних, морських, річкових суден та майна, вартість якого перевищує сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, державний виконавець залучає оцінювача, який здійснює свою діяльність відповідно до Закону України “ Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні “.
Державний виконавець про оцінку арештованого майна повідомляє сторони, які мають право оскаржити оцінку майна до суду в 10-денний строк з дня отримання повідомлення.
16 грудня 2010 року приватний підприємець Суслов Роман Володимирович , діючи на підставі договору 14/12 від 14.12.2010 року та Сертифікату суб'єкта оціночної діяльності № 8464/09 від 03.04.2009 року здійснив незалежну оцінку вартості майна : будівель під літ." А " та " Б " , що належать Товариству з обмеженою відповідальністю " Алігатор " , що знаходяться за адресою вул. Гайова ,29 м. Терноппіль та надав Висновок про вартість об'єкта оцінки .
Позивач стверджує , що суб'єктом оціночної діяльності Сусловим Р.В. проведена оцінка іншого майна , ніж те , що вказано в Акті опису й арешту майна серії АА № 408471 і це майно за своїми характеристиками не відповідає вказаному у виконавчому документі .
Зазначене твердження позивача не знайшло свого підтвердження у судовому засіданні і спростовується матеріалами справи .
Так , у резолютивній частині рішення Тернопільського міськрайонного суду по справі № 2-а-5837 , яке набрало чинності 23.10.2009 року визначено звернути стягнення на передане в іпотеку нерухоме майно , а саме : адмінбудинок під літ. " А " , загальною площею 374 кв. м. та майстерню під літ. " Б " загальною площею 277,2 кв. м. , що належать ТзОВ " Алігатору " і знаходяться за адресою м. Тернопіль вул. Гайова ,29.
Згідно договору іпотеки до кредитного договору № КФО-24-2005 від 24.05.2005 року , укладеного між ВАТ " Банк " БІГ Енергія " та ТЗОВ " Алігатор " та посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Береш Л.І. та зареєстрованого в реєстрі за № 5001 , предметом іпотеки є : Адмінбудинок під літерою " А " , що знаходиться за адресою м. Тернопіль вул. Гайова ,29 , загальною площею 374,00 кв. м. ; майстерня під літерою " Б " загальною площею 277,2 кв. м.
10 лютого 2005 року виконавчий комітет Тернопільської міської ради на підставі рішення № 77 від 09.02.2005 року видав Свідоцтво про право власності , у якому значиться , що адмінбудинок під літерою " А " , загальною площею 374,0 кв. м. , що розташований за адресою м. Тернопіль вул. Гайова ,29 дійсно належить Товариству з обмеженою відповідальністю " Алігатор " на праві приватної власності. Реєстровий напис на документі про право приватної власності зареєстрований в Тернопільському бюро технічної інвентаризації та записаний в реєстрову книгу за № 1075 від 10.02.2005 року .
06.07.2010 року державним виконавцем було вчинено Запит до ТзОВ " Міське бюро технічної інвентаризації " про наявність майна , що належить Товариству з обмеженою відповідальністю " Алігатор " м. Тернопіль вул. Гайова ,29 .У відповіді на Запит № 4694/072 від 14.07.2010 року зазначено , що боржнику належить адмінбудинок під літерою " А " , майстерня під літерою " Б " та будівля побутового корпусу під літерою " З " . Площа будівель у відповіді не зазначена .
09.08.2010 року в силу приписів статей 5,6 Закону України " Про виконавче провадження " державним виконавцем вчинено Запит до ТзОВ " Міське бюро технічної інвентаризації " щодо надання копії технічної документації адмінбудинку під літерою " А " та будинку під літерою " Б " , що належить ТзОВ " Алігатор " та знаходиться за адресою м. Тернопіль вул. Гайова ,29.
В порядку статей 5,50,55 Закону державним виконавцем було проведено опис майна ТзОВ " Алігатор " в присутності представників стягувача та боржника , про що 23.09.2010 року складено Акт опису й арешту майна боржника .
При проведенні опису й арешту майна боржника , державним виконавцем згідно генерального плану ( схеми ) будівель по вул. Гайовій ,29 в м. Тернополі , наданого ТзОВ " Міське бюро технічної інвентаризації " проведено ідентифікацію будівлі під літерою " А " та під літерою " Б " , що належить Товариству з обмеженою відповідальністю " Алігатор " .
26.11.2010 року державним виконавцем на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю " Міське бюро технічної інвентаризації " надіслано вимогу надати копію інвентарної справи на адмінбудинок під літерою " А " , загальною площею 374 кв. м. та майстерні під літерою " Б " загальною площею 277,2 кв. м. , що знаходяться за адресою м. Тернопіль вул. Гайова ,29 .
02.12.2010 року за вих.. № 7966/07-2 Товариство з обмеженою відповідальністю " Міське бюро технічної інвентаризації " надало копію інвентарної справи на адмінбудинок під літерою " А " та майстерню під літерою " Б " , що знаходяться за адресою м. Тернопіль вул. Гайова ,29 .
Згідно наданих документів загальна площа адмінбудинку під літерою " А " становить 373,4 кв. м. , майстерні під літерою " Б " становить 251,4 кв. м.
Отже , на день проведення оцінки , загальна площа будівлі під літерою " А " , що знаходиться за адресою м. Тернопіль вул. Гайова ,29 становила згідно інвентарної справи 373,4 кв. м. і зазначене також підтверджувалося листом ТзОВ " Міське бюро технічної інвентаризації " від 06.12.2010 року за вих.. № 7966/07-2.
Таким чином , державною виконавчою службою було ідентифіковано будівлю під літерою " А " , що знаходиться за адресою м. Тернопіль вул. Гайова ,29 , загальною площею 373,4 кв. м.
Порядок продажу арештованого майна визначено статтею 61 Закону України "Про виконавче провадження", за якою реалізація арештованого майна, за винятком майна, вилученого за законом з обігу та зазначеного в частині восьмій статті 55 цього Закону, здійснюється спеціалізованими організаціями, які залучаються на тендерній (конкурсній) основі, на підставі договорів між Державною виконавчою службою та спеціалізованими організаціями шляхом його продажу на прилюдних торгах.
Крім того, цей порядок регулюється Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999 № 68/5. Відповідно до пункту 1.1. Тимчасового положення ним визначено умови і порядок проведення прилюдних торгів з продажу квартир, будинків, підприємств як цілісного майнового комплексу, інших приміщень, земельних ділянок, що є нерухомим майном, на які звернено стягнення відповідно до чинного законодавства, а також розрахунків за придбане майно. Пунктом 2.1. Тимчасового положення надано визначення арештованого майна, а саме ним є майно боржника, на яке звернено стягнення і яке підлягає реалізації. В свою чергу, відповідно до 2.2. Тимчасового положення прилюдними торгами є продаж майна, за яким його власником стає покупець, який під час торгів запропонував за нього найвищу ціну.
Пунктом 1.4. Тимчасового положення визначено, що організація та проведення прилюдних торгів з реалізації предмета іпотеки здійснюються з урахуванням вимог Закону України "Про іпотеку".
Частиною 1 статті 35 Закону України "Про іпотеку" передбачено, що у разі порушення основного зобов'язання та/або умов іпотечного договору іпотекодержатель надсилає іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмову вимогу про усунення порушення, а якщо протягом встановленого строку вимога іпотекодержателя залишається без задоволення, іпотекодержатель вправі розпочати звернення стягнення на предмет іпотеки відповідно до цього Закону.
Відповідно до статті 41 Закону України "Про іпотеку" реалізація предмета іпотеки, на який звертається стягнення за виконавчим написом нотаріуса, проводиться шляхом продажу на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України "Про виконавче провадження", з дотриманням вимог цього Закону. Організація продажу предмета іпотеки покладається на спеціалізовані організації, які залучаються на конкурсній основі органами державної виконавчої служби. Право вибору спеціалізованої організації належить іпотекодержателю. Реалізація предмета іпотеки здійснюється у населеному пункті за місцем його розташування, а якщо предмет іпотеки перебуває за межами населеного пункту, його реалізація здійснюється у найближчому населеному пункті або районному центрі на території, на яку поширюються повноваження відділу державної виконавчої служби, на виконанні якого перебуває рішення суду, або виконавчий напис нотаріуса про звернення стягнення на предмет іпотеки.
Згідно з пунктом 3.1. Тимчасового положення орган державної виконавчої служби укладає із спеціалізованою організацією договір, яким доручає реалізацію майна спеціалізованій організації.
Реалізація арештованого майна здійснюється спеціалізованими організаціями, які залучаються на тендерній ( конкурсній ) основі, на підставі договорів між Державною виконавчою службою та спеціалізованими організаціями шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах ( стаття 61 Закону ). Спеціалізована організація проводить прилюдні торги за заявкою державного виконавця, в якій зазначається початкова вартість майна, що виставляється на торги за експертною оцінкою ( частина перша статті 66 Закону ); порядок проведення прилюдних торгів з продажу арештованого державним виконавцем нерухомого майна боржників визначається Міністерством юстиції України. ( частина четверта статті 66 Закону ).
17 лютого 2011 року між Підрозділом примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області та приватним підприємством " Спеціалізоване підприємство " Юстиція " було укладено Договір № 21/001/11/і про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого майна ( предмет іпотеки ) , згідно умов якого є здійснення сторонами дій , пов'язаних з виконанням умов Генерального договору про реалізацію арештованого майна , на яке звернено стягнення державними виконавцями при примусовому виконанні рішень № 1 від 14 січня 2011 року з надання послуг з реалізації арештованого нерухомого майна шляхом його продажу на прилюдних торгах ,на яке звернено стягнення державним виконавцем при примусовому виконанні рішень судів та інших органів ( посадових осіб ) .
Пунктом 1.3. Договору сторони визначили , що на прилюдні торги передається нерухоме майно за наступною характеристикою : адмінбудинок під літерою " А " , загальною площею 374,0 кв. м. , що знаходиться за адресою м. Тернопіль вул. Гайова ,29 і є власністю " ТОВ " Алігатор " ( боржник Борисов В.О. ).
Правовстановлюючі документи : Свідоцтво про право власності видане виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 10 лютого 2005 року на підставі рішення виконкому від 09.02.2005 року за № 77 , зареєстрованого в Тернопільському міському бюро технічної інвентаризації 10.02.2005 року та записаного в реєстрову книгу за № 1075.
Пунктом 1.4. Договору сторони визначили , що стартова ( початкова ) ціна становить 904630,00 грн. без урахування ПДВ .
09 березня 2011 року сторони підписали Додаток до договору № 21/001/11/і про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна ( предмет іпотеки ) та виклали п. 1.3. Договору у новій редакції , зокрема визначили найменування майна , що підлягає реалізації з прилюдних торгів : адмінбудинок під літерою " А " , загальною площею 373,4 кв. м. , що знаходиться за адресою м. Тернопіль вул. Гайова ,29 та є власністю ТОВ " Алігатор " ( Боржник Борисов В.О. ).
У відповідності до п.3.6, 3.7 Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого Наказом Мінюста України від 15.07.1999р. №42/5, зареєстрованим в Мінюсті України 19.07.1999р. за №480/3773, організатор аукціону не пізніше ніж за 15 днів до дня проведення аукціону розміщує в порядку, визначеному Положенням про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 20.05.2003р. N43/5 зареєстрованим у Мінюсті 21.05.2003р. за N 780-15 (зі змінами), на відповідному веб-сайті інформацію про майно, що реалізується. Одночасно ця інформація може бути розміщена в засобах масової інформації. Зміст інформаційного повідомлення повинен містити: а) найменування, опис і характеристику майна; б) місцезнаходження майна; в) стартову ціну; г) строки сплати та суму гарантійного внеску учасника аукціону, найменування, адресу банку, номер рахунка спеціалізованої організації для його сплати; ґ) порядок та строки розрахунку за придбане на аукціоні майно, номер депозитного рахунка органу державної виконавчої служби для сплати коштів; д) дату, час та місце ознайомлення з майном; е) дату, час та місце проведення аукціону; є) реквізити спеціалізованої організації, яка проводить аукціон; ж) кінцевий термін реєстрації для участі в аукціоні. Інформація може містити інші відомості, потрібні для проведення аукціону. 3 моменту інформаційного повідомлення про проведення аукціону організатор аукціону дає змогу попередньо ознайомитися з аукціонним майном усім фізичним і юридичним особам, які бажають брати участь в аукціоні. Аукціонне майно з інформаційними картками виставляється у спеціально відведеному для цього приміщенні для демонстрації покупцям. Покупець (фізична або юридична особа), який виявив бажання взяти участь в аукціоні, повинен сплатити гарантійний внесок, який дорівнює розміру винагороди спеціалізованої організації за надані послуги з реалізації майна.
Відповідно до статті 61 Закону та п. 5.12.1 Інструкції реалізація арештованого майна , за винятком майна , вилученого законом з обігу та зазначеного в частині восьмій статті 55 Закону здійснюється спеціалізованими торговельними організаціями , які залучаються на тендерній ( конкурсній ) основі , на підставі договорів між державною виконавчою службою та спеціалізованими організаціями шляхом його продажу на прилюдних торгах , аукціонах .
Прилюдні торги з реалізації арештованого нерухомого майна за заявкою державного виконавця організовує і проводить спеціалізована організація , з якою органом державної виконавчої служби укладено відповідний договір ( пункт 1.2 Тимчасового положення ).
Відповідно до умов Генерального договору № 1 про реалізацію арештованого майна , на яке звернено стягнення державними виконавцями при примусовому виконанні рішень , укладеного з Міністерством юстиції України 14.01.2011 року ТФ ПП СП " Юстиція " здійснює реалізацію арештованого та конфіскованого майна , на яке звернено стягнення державними виконавцями .
Прилюдні торги за своєю юридичною природою -це продаж майна, на яке звернено стягнення і яке підлягає реалізації. Власником цього майна стає покупець, котрий запропонував за нього у ході торгів найвищу ціну. Таким чином, під час проведення прилюдних торгів укладається угода про передачу майна у власність, сторонами якої є покупець - учасник прилюдних торгів, котрим може бути фізична чи юридична особа, і продавець -відділ ДВС в особі спеціалізованої організації, що організовує та проводить ці прилюдні торги за договором із державною виконавчою службою. , оскільки законом визначено , що реалізація арештованого нерухомого майна належить до повноважень ДВС , тоді як спеціалізовані організації лише організовують та проводять прилюдні торги з реалізації такого майна за договором з ДВС .
Відповідно до ч. 3,4 статті 43 Закону України " Про іпотеку " спеціалізована організація не пізніше ніж за 15 днів до початку прилюдних торгів публікує за місцезнаходженням предмета іпотеки принаймі в двох місцевих друкованих засобах інформації повідомлення про проведення прилюдних торгів . У повідомленні зазначається інформація про день , час і місце проведення прилюдних торгів , опис предмета іпотеки , що підлягає продажу , місце , де можна отримати додаткову інформацію про умови проведення прилюдних торгів та іншу необхідну інформацію .
Спеціалізована організація забезпечує будь-якій зацікавленій особі доступ до інформації про умови проведення прилюдних торгів та про предмет іпотеки , що підлягає продажу .
Таким чином , інформація про проведення прилюдних торгів має бути розміщена в двох місцевих друкованих засобах масової інформації за місцезнаходженням предмета іпотеки .
З матеріалів справи вбачається , що ПП СП " Юстиція " опублікувала оголошення в газеті " Свобода " ( № 13( 2535) від 18.02.2011 року та газеті " Моя газета " № 6(326) від 19.02.2011 року ) та розмістила інформацію на веб-сайті http://trade.informjust.ua ( повідомлення № 354066 від 18.02.2011 року ).
У судовому засіданні встановлено , що 04 березня 2010 року позивач у справі ТзОВ " Алігатор " подав скаргу на дії державного виконавця під час виконання виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду № 2-5837/2009 від01.03.2010 року .
04 березня 2011 року державним виконавцем в порядку статті 32 Закону України " Про виконавче провадження " було винесено постанову про відкладення провадження виконавчих дій , оскільки згідно інформації вказаної у виконавчому документі загальна площа адмінбудинку під літ. " А " становить 374 кв. м. , проте згідно Звіту про оцінку майна ПП Суслова Р.В. загальна площа адмінбудинку під літ. " А " становить 373,4 кв. м.
09 березня 2011 року начальником Підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області при здійсненні контролю за діями державного виконавця при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-а-5837/2009 від 01.03.2010 було винесено Постанову ВП № 20072235 , якою : скасовано документ " Постанова " про відкладення провадження виконавчих дій ( ст.. 32 ) " від 04.03.2011 року , що видав Мулик Петро Ігорович при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-а-5837/2009 виданого 01.03.2010 року Тернопільським місьрайонним судом ; виправлено помилку , допущену у заявці на реалізацію арештованого нерухомого майна ( предмета іпотеки ) - адмінбудинку під літ. " А " , що належить ТОВ " Алігатор " і знаходиться за адресою м. Тернопіль вул. Гайова ,29 зазначивши площу об'єкта нерухомого майна -373,4 кв. м. , про що повідомити спеціалізовану торгівельну організацію ТФ ПП " СП Юстиція " .
У постанові також зазначено , що вона може бути оскаржена до суду в 10-денний строк з моменту її одержання .
Товариство з обмеженою відповідальністю " Алігатор " не надало суду доказів звернення до суду з скаргою на Постанову ВП № 20072235 начальника Підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС Каневської М.О. від 09.03.2011 року , а надано скаргу від 11.03.2011 року , яка була направлена в. о. начальника Відділу ДВС Головного управління юстиції в Тернопільській області Ганіткевичу В.І. та начальнику Головного управління юстиції у Тернопільській області Бандурі І.С. , про що свідчить відмітка Головного управління юстиції від 11.03.2011 року .
17 березня 2011 року начальником Головного управління юстиції у Тернопільській області Бандурою І.С. було видано Наказ № 109-ОД , яким створено комісію для проведення службової перевірки на дії начальника підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС Каневської М.О. та встановлено строк проведення перевірки до 08.04.2011 року .
На час винесення рішення по суті спору представник Підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області пояснив , що службова перевірка не завершена , Акт комісії не складений .
09.03.2011 року за адресою м. Тернопіль вул. Крушельницької ,18 кв. 411 відбулися організовані приватним підприємством " Юстиція " прилюдні торги з реалізації предмету іпотеки адмінбудинок під літерою " А " , загальною площею 374 кв. м. , що знаходиться за адресою м. Тернопіль вул. Гайова ,29 і належить ТОВ " Алігатор "
Результати вказаних прилюдних торгів оформлені Протоколом проведення прилюдних торгів № 21/001/11/і-1 від 09.03.2011 року .
За результатами прилюдних торгів переможцем визначено Товариство з обмеженою відповідальністю " Акція " , уповноважена особа Качуровський Сергій Олександрович ( м. Київ вул. Кікевідзе ,11 ), про що зазначено у протоколі №21/001/11/і-1 від 09.03.2011 р. про проведення прилюдних торгів від та актом
На думку позивача , прилюдні торги по реалізації арештованого майна проведені з порушенням правил , встановлених статтями 41, 43 Закону України " Про іпотеку " .
Так , відповідно до статті 41 Закону України " Про іпотеку " реалізація предмета іпотеки , на який звертається стягнення за рішенням суду або за виконавчим написом нотаріуса , проводиться , якщо інше не передбачено рішенням суду , шляхом продажу на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження , передбаченої Законом України " Про виконавче провадження ".
Згідно статті 43 вказаного Закону початкова ціна продажу предмета іпотеки встановлюється рішенням суду або за згодою між іпотекодавцем та іпотеко держателем , а якщо вони не досягли згоди ,- на підставі оцінки , проведеної згідно до законодавства про оцінку майна і майнових прав та професійну оціночну діяльність .
Таким чином , початкова ціна реалізації предмета іпотеки визначається за згодою між іпотекодавцем та іпотеко держателем і лише в тому випадку , коли такої згоди сторони не досягли -на підставі оцінки , проведеної відповідно до законодавства про оцінку майна і майнових прав та професійну оціночну діяльність .
Позивач посилається на п. 1.5. Договору іпотеки до кредитного договору № КФО-24-2005 , що укладався між ВАТ " Банк " БІГ Енергія " та ТОВ " Алігатор і згідно якого за домовленістю сторін вартість іпотеки складає 3903385,00 грн.
ТзОВ " Алігатор " вважає , що в порушення приписів статті 52 Закону України " Про виконавче провадження " , статей 41,43 Закону України " Про іпотеку " державний виконавець не з'ясував та не встановив факти наявності чи відсутності згоди між іпотекодавцем та іпотекодержателем щодо вартості предмета іпотеки , а майно було передане на реалізацію за оцінкою , проведеною ФОП Сусловим Романом Володимировичем .
Відповідно до ч. 1 статті 14 Закону України " Про виконавче провадження " для з'ясування та роз'яснення питань , що виникають при здійсненні виконавчого провадження і потребують спеціальних знань , державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторін призначає своєю постановою експерта або спеціаліста , а при необхідності - кількох спеціалістів або експертів , для оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності -суб'єктів господарювання .
Статтею 57 Закону України " Про виконавче провадження " та Інструкції для проведення оцінки нерухомого майна , транспортних засобів , повітряних , морських , річкових суден та майна , вартість якого перевищує сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян , державний виконавець залучає оцінювача , який здійснює свою діяльність відповідно до Закону України " Про оцінку майна , майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні " .
Відповідно до ч. 1 статті 5 Закону України " Про оцінку майна , майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні " суб'єктами оціночної діяльності є , зокрема , суб'єкти господарювання - зареєстровані в установленому законодавством порядку фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності , а також юридичні особи незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності , які здійснюють господарську діяльність , у складі яких працює хоча б один оцінювач , та які отримали сертифікат суб'єкта оціночної діяльності відповідно до цього Закону .
Статтею 10 Закону визначено , якщо законодавством передбачена обов'язковість проведення незалежної оцінки майна , органи державної влади та органи місцевого самоврядування виступають замовниками проведення такої оцінки шляхом укладання договорів з суб'єктами оціночної діяльності - суб'єктами господарювання , визначеними на конкурсних засадах у порядку , встановленому законодавством .
01.11.2010 року старшим державним виконавцем Підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС винесено Постанову про призначення експерта , суб'єкта оціночної діяльності -суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні ВП № 20072235 , якою призначено експертом , суб'єктом оціночної діяльності -суб'єктом господарювання Суслова Романа Володимировича ( копія Постанови знаходиться в матеріалах справи ).
15 грудня 2010 року між Підрозділом примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області , приватним підприємцем Суслов Р.В. та ВАТ Банк " БІГ Енергія " було укладено Договір № 15/12 на проведення незалежної оцінки майна : приміщень під літ " А " Та " Б " , що знаходяться за адресою вул. Гайова ,29 м. Тернопіль .
Умовами Договору № 15/12 визначено , що Замовником проведення незалежної оцінки приміщень виступає Підрозділ примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області , Виконавець : приватний підприємець Суслов Р.В. ; ВАТ " Банк " БІГ Енергія " -платником .
Суслов Роман Володимирович є суб'єктом оціночної діяльності , зареєстрований в Державному реєстрі оцінювачів 02 лютого 2006 року , про що видано Фондом Державного майна України Свідоцтво № 4383 і діє на підставі Сертифіката № 8464/09 , виданого Фондом державного майна України 03 квітня 2009 року( строк дії з 03 квітня 2009 року по 03 квітня 2012 року ) , а тому в силу приписів статей 14,57 Закону України " Про виконавче провадження " мав належні повноваження суб'єкта оціночної діяльності -суб'єкта господарювання .
16 грудня 2010 року між сторонами було підписано Акт прийому-передачі виконаних робіт по незалежній оцінці приміщень під літ." А " та " Б " , що знаходяться за адресою вул. Гайова ,29 в м. Тернопіль, у якому зазначено , що Оцінювач ( ПП Суслов Р.В. ) передав Замовнику ( Підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області ) Звіт з незалежної оцінки приміщень під літ. " А " та " Б " , що знаходяться за адресою вул. Гайова ,29 в м. Тернополі .
20.12.2010 року сторонам виконавчого провадження рекомендованою кореспонденцією було направлено повідомлення про вартість описаного майна та надано строк для її оскарження. Боржник у справі не надав суду доказів про оскарження ним оцінки майна .
З огляду на зазначене суд прийшов до висновку , що оцінка виставленого на продаж приміщення під літ. " А " що знаходиться за адресою вул. Гайова ,29 в м. Тернополі проведена з дотриманням вимог Закону України " Про виконавче провадження " , Закону України " Про оцінку майна , майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні " , Закону України " Про іпотеку " , Інструкції про проведення виконавчих дій , затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 74/5 від 15.12.1999 року .
Відповідно до статті 215 ЦК України ( 17/17-456-ЄП ) підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною ( сторонами ) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 203 ЦК України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу та іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.
Позивач при розгляді справи не довів належними та допустимими доказами порушення чинного законодавства Підрозділом примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області при реалізації арештованого майна ТзОВ " Алігатор " , яке знаходилося в м. Тернополі по вул. Гайова 29 , а тому позовні вимоги не підлягають до задоволення, оскільки не підтвердженні документально.
Витрати по сплаті державного мита та за інформаційно -технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. згідно статті 49 ГПК України, покладається на позивача.
Керуючись статтею 19 Конституції України , ст. ст. 15,16 ЦК України , статтями 1,2,33,43,49,82,84 Господарського процесуального Кодексу України, статтями 2,14, 50 ,57 Закону України " Про виконавче провадження " , Тимчасовим положенням про проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна , затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 68/5 від 27.10.99 року , статтями 35,41,43 Закону України " Про іпотеку " , Законом України " Про оцінку майна , майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні " господарський суд ,-
1.В позові -відмовити.
2.Рішення господарського суду набирає законної сили в десятиденний строк з дня його підписання.
На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили може бути подано апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня його підписання через господарський суд Тернопільської області.
3.Повне рішення складено та підписано 25 травня 2011 року.
Суддя М.Є. Півторак