Справа № 2-а-270/08
«10» січня 2008 року
15год. 35хв.
м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Юрчука М.І. за участю секретаря судового засідання Шульжук Т.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Пукало М.А. - нач.відділу бухг.обліку, Калюта М.А. - гол.спец.
відповідача: представник не з'явився
органу прокуратури: представник Гринява О.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Зарічненського району в інтересах держави в особі управління праці та соціального захисту населення Зарічненської районної адміністрації Рівненської області до Відкритого акціонерного товариства "Зарічненське АТП-15645" про стягнення 2582грн.45коп.
Позивач - прокурор Зарічненського району в інтересах держави в особі управління праці та соціального захисту населення Зарічненської районної адміністрації Рівненської області - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення 2582грн.45коп. з відповідача - Відкритого акціонерного товариства "Зарічненське АТП-15645".
Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням органу поштового зв'язку.
Позивач у судовому засіданні надав пояснення, які повністю співпадають із позицією, яка викладена в позовній заяві.
Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані позивачем одночасно із позовною заявою. Нових доказів позивач суду не надавав.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представник органу прокуратури та позивача, дослідивши подані ними письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов позивача підлягає до задоволення.
Суд виходив з такого.
Відповідно до п.1.3. укладених договорів від 27.06.2005 року та 09.02.2006 року управління праці та соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації за рахунок коштів субвенції з державного бюджету компенсувало перевізнику вартість перевезень відповідно до розрахунку відшкодування витрат в межах затверджених асигнувань за 2005 рік в сумі 210000 грн., на 2006 рік в сумі 127200 грн.
За період з 01.07.2005 року по 01.01.2007 року управлінням праці та соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації відшкодовано ВАТ "Зарічненське АТП-15645" коштів за перевезення громадян, які мають право на безкоштовний проїзд відповідно до поданих підприємством розрахунків втрат доходів від пільгового перевезення на суму 240554 грн. з врахуванням заборгованості станом на 01.07.2005 року в сумі 14871,84 грн., в тому числі за період з 01.07.2005 року по 01.01.2006 року - 117400 грн., за 2006 рік - 123154,00 грн.
В ході ревізії проведено зустрічну звірку у ВАТ "Зарічненське АТП-15645" щодо підтвердження останнім понесених фактичних витрат по перевезенню громадян, які відповідно до законодавства користуються правом безоплатного проїзду за період з 01.07.2005 року по 01.07.2007 року.
Зустрічною звіркою встановлено, що в лютому 2006 року товариством в розрахунок втрат доходів від пільгового перевезення окремих категорій громадян включено втрати, пов'язані з пільговим перевезенням за весь місяць, тоді як договір на перевезення укладено 09.02.2006 року. В результаті цього в розрахунок за лютий 2006 року зайво включено витрати, пов'язані з безкоштовним перевезенням громадян, на суму 2582,45 грн., що є незаконним видатками субвенції державного бюджету.
Згідно з актом звірки взаємних розрахунків від 10.09.2007 року, проведеної між управлінням праці та соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації та ВАТ "Зарічненське АТП-15645", за останнім рахується перед управлінням праці та соціального захисту населення кредитове сальдо в сумі 2582,45 грн.
Відповідно до статті 21 Бюджетного кодексу України для здійснення програм та заходів, які проводяться за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштів.
Розпорядником коштів субвенції державного бюджету, спрямованих на оплату компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян є управління праці та соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задоволити в повному обсязі.
Присудити до стягнення з відповідача - Відкритого акціонерного товариства "Зарічненське АТП-15645" (34000, Рівненська область, смт.Зарічне, вул.Харківця, 19, розрахунковий рахунок 26008829 в РОД "Райфайзен банк Аваль", МФО 333227, код ЄДРПОУ 01032806) на користь управління праці та соціального захисту населення Зарічненської районної адміністрації Рівненської області (34000, Рівненська область, смт.Зарічне, вул.Грушевського, 1, розрахунковий рахунок 35410033000659 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 23306428) зайво витрачених компенсаційних виплат у сумі 2582грн.45коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя М.І.Юрчук
Суддя Юрчук М.І.