Справа № 22а-3724/11
Копія
04 травня 2011 року м. Хмельницький
Колегія суддів
судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Хмельницької області
у складі:
Варвус Ю.Д. (головуюча)
Пастощука М.М., Купельського А.В.
при секретарі: Басюр А.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної державної адміністрації на рішення Ізяславського районного суду від 3 вересня 2010 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості по невиплаченій в повному обсязі допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Заслухавши доповідь судді, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів
Рішенням Ізяславського районного суду від 3 вересня 2010 року позов задоволений. Постановлено визнати дії управління праці та соціального захисту населення Ізяславської райдержадміністрації щодо невиплати ОСОБА_4 у повному обсязі допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 20 січня 2009 р. по 31 грудня 2009 р. неправомірними.
Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Ізяславської райдержадміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_4 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 20 січня 2009 р. по 31 грудня 2009 р. відповідно до ст.. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», з урахуванням виплачених сум.
В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Ізяславської райдержадміністрації просить скасувати вказане рішення суду та постановити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
В обґрунтування незаконності рішення зазначається, що суд не взяв до уваги положення ст.. 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік. Виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку забезпечується управлінням праці у розмірах визначених Верховною Радою України у Законі про Державний бюджету країни на відповідний календарний рік.
В засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день, час і місце слухання справи повідомленні у встановленому законом порядку.
Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_4 має малолітню дитину: -сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 і як застрахована особа не отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 20.01.2009 р. по 31.12.2009 р. у розмірі, встановленому ст. 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001р. № 2240-III .
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи так дослідженими судом доказами.
Оскільки допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку позивачці управлінням праці та соціального захисту населення Ізяславської райдержадміністрації виплачувалася у розмірі менше офіційно встановленого законом прожиткового мінімуму для дитини певного віку, суд обґрунтовано задоволив позовні вимоги ОСОБА_4
Рішення суду першої інстанції ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, обставини справи встановлені судом правильно, що є підставою згідно ч. 1 ст. 200 КАС України, для залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду - без змін
Доводи апеляційної скарги є необґрунтованими і спростовуються наступними обставинами.
Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку управлінням праці та соціального захисту населення Ізяславської райдержадміністрації ОСОБА_4 в січні 2009 року виплачена у розмірі 50 грн. 32 коп., з лютого по грудень 2009 року включно по 130 грн. на місяць, що не відповідає розміру встановленому Законом України від 18.01.2001, № 2240-III.
Відповідно до ст. 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001, № 2240-III допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Оскільки у 2009 році ст. 43 Закону України від 18.01.2001 р. № 2240-III не змінювалася, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку мала виплачуватися в розмірі не менше прожиткового мінімуму.
За таких обставин, управління праці та соціального захисту населення Ізяслівської райдержадміністрації в період з 20 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року мало нараховувати та виплачувати позивачці ОСОБА_4, як застрахованій особі, допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі не менше прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206, КАС України, колегія суддів
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної державної адміністрації залишити без задоволення.
Рішення Ізяславського районного суду від 3 вересня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.
Головуюча: підпис Судді: підписи
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду М.М. Пастощук
Головуючий у І інстанції -Янішевська О.С. Справа № 22а- 3724
Доповідач - Пастощук М.М. Категорія № 10.3.3