Справа № 2а-3863/11
10 травня 2011 року м. Коломия
Коломийський міськрайонний суд
Івано-Франківської області
у складі: головуючого-судді: Хільчука І.І.,
секретаря: Олексюк Г.І.,
з участю: позивача: ОСОБА_1,
представника відповідача: ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коломиї справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Коломийського міськрайонного центру зайнятості про визнання незаконним та скасування наказу №73, -
24 лютого 2011 року ОСОБА_1 звернувся з даним позовом до суду, підтримуючи який пояснив, що з 22 червня 2010 року він отримав статус безробітного, а тому йому виплачували допомогу по безробіттю. 15 лютого 2011 року йому вручено копію наказу № 73 від 27 січня 2011 року, в якому зазначено, що йому незаконно виплачено допомогу по безробіттю, так як він перебував у трудових відносинах з національним академічним Українським Драматичним театром імені ОСОБА_3 /надалі ДП НАУД театром ім. М. Заньковецької/, а тому слід вжити заходи до повернення ним допомоги по безробіттю в сумі 6 437 грн. 75 коп. Вважає даний наказ незаконним, оскільки він виконав всі обов'язки перед відповідачем.
04 червня 2010 року він уклав трудову угоду ДП НАУД театром ім. М. Заньковецької на виконання робіт. Згідно даного договору він зобов'язувався розмістити інформаційні афіші про виставу, розмістити інформаційно-рекламний банер та розповсюдити інформаційні листівки. Дану роботу повинен був виконати до початку вистави, тобто до 25 червня 2010 року. Виконав він умови договору до 21 червня 2010 року, у зв'язку із чим було складено акт виконання робіт. У цей же день з ним було проведено розрахунок і було підписано розхідний ордер, але дату на ньому він не зазначав. Йому не відомо хто зазначив дату 5 липня і чому саме зазначена ця дата. Він перебував у трудових відносинах з 4 червня по 21 червня 2010 року, а зареєструвався в Коломийському міськрайонному центрі зайнятості 22 червня, тобто в час, коли вже в трудових відносинах з ДП НАУД театром ім. М. Заньковецької не перебував, а отже, не порушив вимоги п.2 ст. 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”. Просить суд визнати незаконним № 73 від 27 січня 2011 року та скасувати його.
Представник Коломийського міськрайонного центру зайнятості позов не визнав і подав заперечення, в якому пояснив, що в ході проведення розслідування страхового випадку Центр зайнятості отримав листа від 26.01.2011 року № 39 директора-розпорядника Т.Лисака ДП НАУД театру ім. М.Заньковецької, у якому він повідомив, що договір між установою та позивачем був підписаний 04.06.2010 року і припинив свою дію 05.07.2010 року. Попередньо цей лист був отриманий по факсу і в телефонній розмові директор повідомив, що театр давав виставу в м. Коломия 25.06.2010р., в цей же день відповідно і був підписаний акт виконаних робіт. Кошти на проведення розрахунку із позивачем бухгалтерія перерахувала через 10 днів після підписання акту виконаних робіт, що передбачено типовими цивільно-правовими договорами.
Тільки після отримання такої інформації і був виданий наказ про повернення коштів позивачем, який 15.06.2010р. був зареєстрований в Коломийському міськрайонному центрі зайнятості, а 22.06.2010 р. йому був наданий статус безробітного та призначена до виплати допомога по безробіттю.
За період перебування на обліку з 22.06.2010р. по 26.01.2011 р. позивач отримав з Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття допомогу по безробіттю в сумі 6437грн. 75 коп.
Під час реєстрації в Коломийському міськрайонному центрі зайнятості позивач не повідомив відомості, які мають суттєве значення при призначенні та виплаті матеріального забезпечення, що є порушенням п. 2 та 3 ст. 36 Закону України " Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". А тому представник відповідача просить суд в позові ОСОБА_1 відмовити.
З”ясувавши обставини в адміністративній справі, підтверджені тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.
Встановлено, що з 22 червня 2010 року ОСОБА_1 отримав статус безробітного. 15 лютого 2011 року йому вручено копію наказу № 73 від 27 січня 2011 року, в якому зазначено, що йому незаконно виплачено допомогу по безробіттю, так як він перебував у трудових відносинах з національним академічним Українським Драматичним театром імені ОСОБА_3, а тому слід вжити заходи до повернення ним допомоги по безробіттю в сумі 6 437 грн. 75 коп.
Однак також доведено, що 04 червня 2010 року позивач уклав трудову угоду ДП НАУД театром ім. М. Заньковецької на виконання робіт. Згідно даного договору він зобов'язувався розмістити інформаційні афіші про виставу та інформаційно-рекламний банер і розповсюдити інформаційні листівки. Дану роботу повинен був виконати до початку вистави, тобто до 25 червня 2010 року. Виконав він умови договору до 21 червня 2010 року, у зв'язку із чим було складено акт виконання робіт. У цей же день з ним було проведено розрахунок і було підписано розхідний ордер, але дату на ньому він не зазначав.
Не встановлено в судовому засіданні хто зазначив дату 5 липня і чому саме зазначена ця дата. Позивач перебував у трудових відносинах із ДП НАУД театром ім. М. Заньковецької з 4 червня по 21 червня 2010 року, а зареєструвався в Коломийському міськрайонному центрі зайнятості 22 червня, тобто в час, коли вже в трудових відносинах з ДП НАУД театром ім. М. Заньковецької не перебував.
Зважаючи на характер роботи, а саме необхідність розміщення рекламної продукції, робота була виконана завчасно до проведення вистави, тому фактичне виконання робіт відбулось до 21 червня 2010 року, про що було підписано акт директором-розпорядником театру. Відповідно в частині зобов"язань ОСОБА_1 договір був припинений 21 червня 2010 року, а тому суд приходить до висновку, що необхідно визнати незаконним та скасувати наказ №73 від 27 січня 2011 року Коломийського міськрайонного центру зайнятості про вжиття заходів повернення ОСОБА_1 виплаченої допомоги по безробіттю в сумі 6437/шість тисяч чотириста тридцять сім/ грн.75 коп.
Викладені у адміністративному позові обставини стверджуються копією наказу № 73 від 27.01.2011р. /а.с.5/, копіями листів № 48 від 01.02.2011р. та № 49 від 01.02.2011 р. /а.с.6-7/, копією договору від 04.06.2010р. /а.с. 8/, копією акту /а.с.8/ та поясненням свідка ОСОБА_4
На підставі ст.,ст. 22,31,36 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та керуючись ст., ст. 163,164,167 КАС України, -
Позов задовольнити повністю.
Визнати незаконним та скасувати наказ №73 від 27 січня 2011 року Коломийського міськрайонного центру зайнятості про вжиття заходів повернення ОСОБА_1 виплаченої допомоги по безробіттю в сумі 6437/шість тисяч чотириста тридцять сім/ грн.75 коп.
Постанова може бути оскаржена до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її проголошення, або отримання копії повної постанови.
Суддя Хільчук І. І.