справа № 0670/4080/11
категорія 12.3
10 травня 2011 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Літвин О. Т.,
при секретарі - Очич А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, третя особа на стороні відповідача Овруцький райвідділ УМВС України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання нарахувати і виплатити вихідну допомогу,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом в якому просив визнати протиправними дії УМВС України в Житомирські області по нарахуванню йому одноразової грошової допомоги з розрахунку 17 повних календарних років служби. Крім того, просив зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити йому одноразову грошову допомогу з розрахунку 22 повних календарних років служби. В обґрунтування позову посилається на те, що він до 28 січня 2011 року проходив службу в органах внутрішніх справ. При звільненні та виплаті одноразової грошової допомоги йому не було враховано строк служби в Збройних Силах, з 25 жовтня 1985 року по 30 грудня 1987 року строкову службу, а з 02 березня 1988 року по 16 березня 1990 року - надстрокову.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав.
Представник третьої особи до суду нае прибув, в заяві, адресованій суду, просив розглянути справу без участі представника.
Суд вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу у відповідача на посаді начальника відділення міліції с.Словечне Овруцького районного відділу УМВС України в Житомирській області і 28 січня 2011 року наказом начальника УМВС України в Житомирській області №15 ос був звільнений у відставку за віком (а.с.9).
Відповідно до довідки Овруцького районного відділу УМВС України в Житомирській області від 14 квітня 2011 року № 3178 розмір вихідної допомоги згідно наказу № 15 о/с від 28.01.2011 року позивача становить 50811,30 грн. за 17 календарних років служби з 08.04.1993 по 31.01.2011 року.
Встановлено, що до служби в міліції позивач служив в Збройних Силах - з 25 жовтня 1985 року по 30 грудня 1987 року строкову службу, а з 2 березня 1988 року по 16 березня 1990 року - надстрокову (а.с.3).
Наказом начальника УМВС України в Житомирській області від 15 березня 2011 року № 58 о/с внесено зміни по пункту наказу начальника УМВС України в Житомирській області від 28.01.2011 року № 15 о/с у частині обрахування вислуги років підполковника міліції ОСОБА_1 (С-647581), вислуга років на 31.01.2011 року у календарному обчислені складає 23 роки 2 місяці 21 день, у пільговому обчислені - 33 роки 00 місяців 02 днів(а.с.5).
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", особам рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом та звільняються зі служби за віком, станом здоров'я чи у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, закінченням строку контракту, систематичним невиконанням умов контракту командуванням, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
Згідно з ч. 6 ст. 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", особам рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом, у разі повторного їх звільнення зі служби одноразова грошова допомога, передбачена цією статтею, виплачується за період їх календарної служби з дня останнього зарахування на службу без урахування періоду попередньої служби, за винятком тих осіб, які при попередньому звільненні не набули права на отримання такої грошової допомоги.
Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" набув чинності з 09.04.1992 року.
Оскільки позивач був звільнений у відставку за віком, то він набув право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої ч. 1 ст. 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Наказом командира військової частини 21359 (м. Овруч) по стройовій частині від 16 березня 1990 року № 60 позивач був звільнений у запас, тобто до прийняття та набрання чинності Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і тоді ще не набув права на отримання одноразової грошової допомоги. Крім того, на момент звільнення зі служби в Збройних Силах одноразової грошової допомоги позивач не отримував, що підтверджується архівною довідкою Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (а.с.7).
За таких обставин суд вважає, що позов є обґрунтованим, а позивач має право на отримання вихідної допомоги з врахуванням строку служби в Збройних Силах.
Керуючись Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст.ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправними дії управління МВС України в Житомирські області по нарахуванню ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги з розрахунку 17 повних календарних років служби.
Зобов'язати управління МВС України в Житомирській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу з розрахунку 22 повних календарних років служби .
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
Головуючий суддя: О.Т. Літвин
Повний текст постанови виготовлено: 13 травня 2011 р.